El dinero público de los túneles de Velate fue a la tarjeta de Santos Cerdán para sus lujos: restaurantes, hoteles y viajes
Una de las mayores obras públicas adjudicadas en los últimos años por el Gobierno de María Chivite ha quedado conectada por la Guardia Civil con los gastos personales de Santos Cerdán. El nuevo informe patrimonial de la Unidad Central Operativa ha seguido 129.167,66 euros procedentes de la UTE del túnel de Velate hasta una cuenta de Servinabar.
Los investigadores han reconstruido después un circuito interno que ha llevado parte del dinero disponible en las cuentas de esta empresa hasta una tarjeta corporativa utilizada habitualmente por Santos Cerdán y su entorno familiar, siempre según las conclusiones recogidas por la UCO.
La obra del túnel de Velate, adjudicada por el Ejecutivo de María Chivite por casi 70 millones de euros, constituye una de las principales inversiones recientes del Gobierno de Navarra. El contrato recayó en la UTE formada por Acciona, Osés Construcción y Servinabar.
La adjudicación se encuentra bajo sospecha dentro de la investigación sobre una posible trama de corrupción vinculada a contratos públicos. Las pesquisas apuntan a que el procedimiento pudo haber sido dirigido para que las obras recayeran en esta unión de empresas, en la que participaba Servinabar 2000 SL.
SERVINABAR, DE LLENO EN LA OBRA DE VELATE
El papel de Servinabar en la obra no fue el de una simple empresa proveedora ni el de una subcontrata situada en los últimos escalones del proyecto. La UCO ha subrayado que la mercantil “participó directamente” en la UTE Túnel de Velate.
La empresa vinculada a Cerdán formó parte oficialmente de la unión temporal junto a Acciona, uno de los grandes grupos españoles de la construcción, y Osés Construcción. Su presencia directa en la UTE refleja el elevado nivel de integración que Servinabar alcanzó en una de las mayores obras públicas promovidas recientemente en Navarra.
Esta sociedad estaba administrada por Joseba Antxón Alonso, considerado socio y persona de confianza del exsecretario de Organización del PSOE. El informe económico-patrimonial, fechado el 14 de julio de 2026, sitúa además a Cerdán como propietario desde junio de 2016 del 45% de las participaciones de Servinabar.
La dependencia de esta empresa respecto a Acciona ha sido especialmente elevada. De acuerdo con el análisis de los agentes, el 87,04% de los ingresos de Servinabar estaba relacionado con la constructora.
EL RECORRIDO DEL DINERO: DE VELATE A CERDÁN
El informe conocido este viernes ha dado un paso más. La UCO no se ha limitado a analizar las adjudicaciones o la composición societaria, sino que ha seguido el recorrido del dinero hasta los gastos cotidianos del exdirigente socialista.
Los registros bancarios han mostrado que la UTE Túnel de Velate ingresó un total de 129.167,66 euros en una de las cuentas principales de Servinabar, terminada en 3914.
Las transferencias se produjeron en dos anualidades. Durante 2024, la UTE ingresó 55.932,60 euros, mientras que en 2025 la cantidad abonada ascendió a 73.235,06 euros.
Se trata de algunos de los cobros más recientes identificados por la Guardia Civil en las cuentas de la mercantil. Servinabar continuó recibiendo dinero procedente de la obra de Velate durante 2025, poco antes de que la investigación policial saliera a la luz y de que Santos Cerdán renunciara a sus cargos e ingresara en prisión en junio de ese año.
La entrada de estos fondos muestra que la empresa continuó nutriéndose de ingresos procedentes de grandes obras públicas durante la fase final del periodo investigado. El túnel de Velate aparece así como una fuente de financiación activa hasta el ocaso de la presunta trama.
Esta cuenta no recibió únicamente fondos relacionados con Velate. También se nutrió de ingresos vinculados a otros proyectos de obra pública, entre ellos la Variante de Logroño.
VELATE NO ES UN CASO AISLADO EN LA TRAMA
De hecho, la UCO no presenta el túnel de Velate como un episodio aislado. El informe lo encuadra dentro de un ecosistema de grandes adjudicaciones compartidas con Acciona en las que Servinabar estuvo integrada directamente.
La Guardia Civil ha identificado un tridente de proyectos formado por la UTE Variante de Logroño, la UTE Túnel de Velate y la UTE Pabellón de Navarra Arena. En las tres uniones temporales de empresas participaron conjuntamente Acciona y Servinabar.
Según el informe, la tarjeta corporativa utilizada por Cerdán se nutría fundamentalmente de los fondos procedentes de la UTE Variante de Logroño y, en menor medida, del dinero aportado por las UTE del túnel de Velate y del Pabellón Navarra Arena.
El dinero de la infraestructura navarra formó, por tanto, parte de una corriente más amplia de ingresos procedentes de grandes proyectos públicos adjudicados a uniones de empresas en las que Servinabar compartía estructura con Acciona.
Desde la cuenta principal terminada en 3914, Servinabar realizó diferentes movimientos internos. La Guardia Civil ha identificado traspasos por un mínimo de 230.000 euros hacia otra cuenta de la misma sociedad, terminada en 9128.
La importancia de esa segunda cuenta reside en su conexión con una tarjeta de crédito VISA Negocios, terminada en 1478 y emitida formalmente a nombre de Servinabar. Esa tarjeta ha concentrado decenas de pagos que la UCO considera ajenos a la actividad empresarial de la sociedad.
EL USUARIO DE LA TARJETA DE SERVINABAR ERA CERDÁN
Para identificar a su usuario real, los investigadores han cruzado los movimientos bancarios con datos de geolocalización de dispositivos, reservas de hoteles, vuelos y pagos realizados con las tarjetas personales de los implicados.
La UCO ha aplicado lo que denomina el “principio de presencialidad”. Mediante este sistema ha comparado el lugar y el momento en el que se realizaron las operaciones con la ubicación de Santos Cerdán y de miembros de su entorno.
La conclusión recogida en el informe es que la VISA de Servinabar fue utilizada de manera habitual por el exdirigente socialista y por su familia para sufragar gastos de carácter personal.
La tarjeta ha acumulado más de 33.700 euros en transacciones. Entre los movimientos aparecen pagos en restaurantes, hoteles, comercios, supermercados, farmacias y compañías aéreas.
Uno de los establecimientos que más se repite es el restaurante Sazadón, situado en Madrid, a unos 170 metros del domicilio de Cerdán en la capital. Los agentes han contabilizado 49 pagos realizados con la tarjeta de Servinabar en este local.
DE MILAGRO A LOS CORRALES, LOS PUEBLOS DEL MATRIMONIO CERDÁN
El análisis bancario también ha localizado consumos durante fines de semana en Milagro, localidad navarra de la que es natural Santos Cerdán y donde cuenta con una segunda residencia.
También aparecen operaciones en Los Corrales, en Sevilla, el municipio de origen de su mujer. A estos gastos se han sumado compras en El Corte Inglés, billetes de avión y alojamientos en hoteles vacacionales de Ibiza y Tenerife.
La UCO considera que esta mecánica permite conectar los ingresos obtenidos por Servinabar mediante contratos y uniones temporales de empresas con el nivel de vida del exdirigente socialista.
El dinero procedente de la obra de Velate entró en una cuenta de Servinabar junto con fondos de otros proyectos. Desde allí se produjeron los traspasos hacia la cuenta vinculada a la tarjeta utilizada para pagar los gastos personales.
Los investigadores sostienen de forma indiciaria que Servinabar habría funcionado como receptáculo de fondos procedentes de contratistas de obra pública y como instrumento para sufragar de manera opaca gastos de Santos Cerdán y su entorno.
El informe coloca así a la obra del túnel de Velate en el centro del recorrido financiero investigado. Una infraestructura adjudicada por casi 70 millones de euros por el Gobierno de María Chivite ha terminado apareciendo en las cuentas que, según la UCO, alimentaron la tarjeta con la que Cerdán pagó restaurantes, viajes, hoteles y compras personales.