Los empresarios navarros se unen ante la nueva Ley de Industria de Chivite: "Debería ser mucho más ambiciosa y valiente"
El empresariado navarro ha rechazado el proyecto de Ley de Industria del Gobierno de Navarra, que este jueves se debatirá en el Parlamento foral. Las tres principales organizaciones empresariales de la Comunidad foral consideran que la norma “debería ser mucho más ambiciosa y valiente” y reclaman una fiscalidad más favorable, menos burocracia y mayores garantías para invertir.
La Confederación Empresaria de Navarra (CEN), la Cámara de Comercio y ADEFAN, que representa a las empresas familiares, han comparecido conjuntamente en rueda de prensa para expresar sus críticas a una ley que, a su juicio, no responde suficientemente a las necesidades del tejido productivo navarro.
El presidente de la CEN, Manuel Piquer, ha reconocido el “esfuerzo” realizado por el Gobierno foral, pero ha advertido de que las empresas necesitan “seguridad jurídica, fiscalidad e infraestructuras” que acompañen las medidas legislativas y faciliten tanto su consolidación como su crecimiento.
Piquer ha identificado cinco aspectos especialmente preocupantes en el proyecto. El primero es la obligación de comunicar con nueve meses de antelación los procesos de reactivación industrial, frente a los seis meses establecidos en la normativa nacional. Una diferencia que los empresarios consideran perjudicial.
La Ley de Industria preocupa a las pequeñas empresas
Otro de los principales reproches de la patronal se centra en el requisito de una inversión mínima de 50 millones de euros como referencia para determinados proyectos empresariales estratégicos.
Según Piquer, este criterio “cercena las posibilidades de la empresa pequeña”, puesto que un proyecto puede tener carácter estratégico por su impacto territorial, tecnológico o laboral, y no únicamente por el volumen económico de la inversión.
La CEN también ha manifestado su preocupación por la incorporación de medidas relacionadas con la jornada laboral de 35 horas semanales. Piquer ha aclarado que no está en desacuerdo con esta cuestión, pero ha defendido que cualquier avance en ese sentido debe ir acompañado de actuaciones sobre el absentismo y la efectividad del tiempo de trabajo.
Además, ha criticado que la norma foral “se inmiscuye” en la legislación laboral, una materia que, según ha señalado, no corresponde regular a la Comunidad foral.
El quinto aspecto cuestionado es la capacidad de decisión que la nueva ley atribuye a los ayuntamientos respecto a la implantación de industrias. La patronal considera que determinadas cuestiones, como las medidas medioambientales o la utilización de recursos supramunicipales, exceden las competencias de los municipios.
Navarra tarda más del doble que Madrid en constituir una empresa
La burocracia y la falta de agilidad administrativa han ocupado buena parte de las críticas empresariales. Piquer ha considerado insuficiente la creación de una “ventana única” y ha reclamado medidas más eficaces, como el silencio administrativo positivo o las declaraciones responsables.
A su juicio, estas herramientas permitirían reforzar la seguridad jurídica y transmitir una mayor confianza a los inversores. El presidente de la CEN ha señalado que se trata de fórmulas que ya han dado resultados positivos en La Rioja.
Por su parte, el presidente de la Cámara de Comercio de Navarra, Javier Taberna, ha denunciado la “excesiva reglamentación” que soportan los empresarios y ha lamentado que la futura ley no aproveche la oportunidad de reducir estas cargas.
Taberna ha calificado el proyecto de “voluntarista”, al considerar que plantea objetivos e intenciones, pero carece de actuaciones suficientemente concretas para transformar la realidad empresarial.
Para ilustrar las dificultades administrativas, ha ofrecido una comparación: constituir una empresa en Navarra requiere una media de 55,6 días, mientras que en Madrid el plazo se reduce a 22,6 días, según los datos expuestos por el presidente de la Cámara.
Ante esta diferencia, ha insistido en la necesidad de impulsar las declaraciones responsables y el silencio administrativo positivo. También ha defendido una fiscalidad más competitiva como herramienta fundamental para atraer empresas y talento a Navarra.
Las empresas familiares denuncian que no se sienten reconocidas
El presidente de la Asociación de la Empresa Familiar en Navarra (ADEFAN), Iñaki Ecay, ha trasladado la inquietud de sus asociados ante las nuevas exigencias que contempla el proyecto legislativo.
Ecay ha recordado que el 86 % del tejido empresarial navarro está formado por empresas familiares, por lo que cualquier incremento de las obligaciones administrativas tiene una repercusión especialmente importante sobre este colectivo.
En este sentido, ha advertido de que una pequeña o mediana empresa no dispone de los mismos recursos técnicos y económicos que una gran compañía para afrontar nuevas exigencias legales.
El representante de ADEFAN ha reconocido el “miedo” con el que las empresas familiares reciben una norma que, según ha denunciado, incorpora una “excesiva carga técnica, económica y administrativa”.
“No nos sentimos reconocidos”, ha lamentado Ecay, al expresar el malestar de las empresas familiares ante un proyecto que consideran alejado de sus necesidades y posibilidades reales.
Las tres organizaciones han coincidido así en reclamar una Ley de Industria más ambiciosa, con menos obstáculos administrativos, una fiscalidad favorable y mayor seguridad jurídica, antes de que el Parlamento de Navarra aborde este jueves su debate.