La Junta Electoral vigilará el viaje de Chivite a Argentina y Perú por si comete alguna infracción en pleno periodo electoral

La Junta Electoral Provincial de Navarra ha rechazado suspender el viaje de María Chivite a Argentina y Perú en pleno periodo electoral, aunque ha dejado abierta la posibilidad de revisar su decisión y abrir un expediente sancionador si se producen infracciones de la legislación electoral. La resolución permite a la presidenta del Gobierno foral mantener el desplazamiento, previsto entre el 25 de octubre y el 1 de noviembre, en plena precampaña de las elecciones generales del 29 de noviembre.

La Junta Electoral ha resuelto la reclamación presentada por UPN sin conocer la agenda detallada de la presidenta, que se dio a conocer este jueves. El organismo electoral ha reconocido que desconocía los actos concretos en los que iba a participar Chivite, las personas que intervendrían y las condiciones de financiación de las actividades. Pese a ello, ha considerado que no existen elementos suficientes para ordenar la suspensión preventiva del viaje.

La resolución, fechada el 21 de octubre de 2026, se ha pronunciado sobre la reclamación de Unión del Pueblo Navarro (UPN), que había solicitado aplazar el desplazamiento internacional hasta después de las elecciones generales. Los regionalistas también habían reclamado conocer urgentemente el programa completo, justificar la necesidad de viajar en esas fechas e identificar los recursos públicos que se utilizarían.

El organismo considera que no puede presumirse una utilización electoralista del viaje únicamente porque coincida con el periodo electoral, aunque advierte de que su decisión podrá revisarse si aparecen elementos concretos que permitan apreciar una posible infracción.

La Junta Electoral no conocía todavía la agenda de Chivite

Uno de los aspectos centrales de la resolución es el reconocimiento expreso de que la Junta Electoral no disponía de la agenda detallada del viaje cuando decidió permitir que siguiera adelante. La decisión fue adoptada el 21 de octubre, apenas cuatro días antes del comienzo del desplazamiento oficial.

El documento señala literalmente: "En el momento de resolver, no consta acreditado el contenido detallado de la agenda del viaje, la naturaleza de cada uno de los actos previstos, la eventual participación de candidaturas o representantes de formaciones políticas ni las condiciones concretas de financiación de las actividades".

La Junta reconoce, por tanto, que no tenía elementos para determinar si alguno de los actos programados podía vulnerar las prohibiciones de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG). Sin embargo, sostiene que esta ausencia de información no puede utilizarse para presumir una infracción.

La Junta Electoral deja abierta la posibilidad de intervenir

Pese a permitir que Chivite mantenga su desplazamiento, la Junta Electoral ha introducido una precisión que afecta a todas las actividades que desarrolle la presidenta durante su estancia en los dos países.

En concreto, la resolución recoge: "Por ello, con la información actualmente disponible, no procede acordar la suspensión preventiva de la totalidad del viaje, sin perjuicio de revisar esta decisión si se aportan elementos concretos que permitan apreciar una posible infracción electoral".

El organismo electoral también contempla la posibilidad de abrir un procedimiento sancionador si se denuncian actuaciones contrarias a la legislación y se comprueba que efectivamente se han producido. La resolución establece así que el rechazo de la suspensión no impide examinar posteriormente hechos concretos.

La Junta Electoral recuerda que los discursos, las imágenes, los lemas, los materiales distribuidos, las personas participantes y la difusión de los actos institucionales son elementos relevantes para determinar si una actividad oficial puede adquirir una finalidad electoralista.

UPN había solicitado aplazar el viaje hasta después de las elecciones

La reclamación de UPN cuestionaba la celebración de un desplazamiento internacional entre el 25 de octubre y el 1 de noviembre, cuando ya se encuentra convocada la cita electoral del 29 de noviembre.

Los regionalistas habían solicitado, como medida principal, suspender el viaje de Chivite y trasladarlo a una fecha posterior al periodo electoral. Subsidiariamente, reclamaban que el Gobierno de Navarra entregara urgentemente la agenda completa, justificara la necesidad e imposibilidad de aplazar el desplazamiento e identificara los recursos públicos empleados.

También habían pedido información sobre las comunicaciones institucionales previstas y una advertencia expresa a la presidenta y al Gobierno foral sobre las prohibiciones establecidas en la legislación electoral.

La Junta Electoral ha rechazado estas solicitudes porque considera que no existen datos que permitan presumir que Chivite vaya a incumplir la obligación de neutralidad política. También ha descartado emitir una advertencia formal al Ejecutivo al entender que el Gobierno ya conoce los límites que impone la legislación.

Los actos institucionales no pueden utilizarse como propaganda electoral

La resolución recuerda que el artículo 50.2 de la LOREG prohíbe los actos organizados o financiados, directa o indirectamente, por los poderes públicos que incluyan referencias a los logros o realizaciones de los gobiernos o utilicen imágenes y expresiones similares a las empleadas por los partidos durante las campañas electorales.

Asimismo, el artículo 50.3 impide celebrar actos de inauguración de obras o servicios públicos desde la convocatoria de las elecciones hasta la jornada electoral, con independencia de la denominación que reciban.

La Junta Electoral también recuerda que la participación de una autoridad pública en un acto oficial no constituye por sí misma campaña electoral. No obstante, la utilización de esas actividades para favorecer una candidatura, solicitar el voto o difundir propaganda electoral puede dar lugar a la intervención de la Administración electoral.

Por ello, aunque no aprecia actualmente motivos para impedir el desplazamiento, la resolución deja claro que todas las actividades y comunicaciones institucionales relacionadas con el viaje deben respetar las restricciones de la legislación electoral.

Chivite visitará proyectos de cooperación en Perú

El desplazamiento que ha motivado la reclamación de UPN es un viaje institucional anunciado previamente por el Gobierno de Navarra y que incluye actividades de cooperación al desarrollo en Perú y encuentros institucionales en Argentina.

Durante la primera etapa, María Chivite acompañará durante dos jornadas a una delegación navarra integrada por la consejera de Derechos Sociales, Economía Social y Empleo, Carmen Maeztu; la directora general de Protección Social y Cooperación al Desarrollo, Miriam Martón; personal técnico de cooperación y una representante de la Coordinadora de ONGD de Navarra.

La presidenta tiene previsto conocer varios proyectos plurianuales financiados por la Comunidad Foral. Entre ellos figura una iniciativa de prevención de la violencia machista y empoderamiento económico de las mujeres en un distrito de Lima, desarrollada por la Fundación PROCLADE.

También visitará un proyecto de desarrollo agroalimentario en la sierra andina, concretamente en la provincia de Jauja, perteneciente al departamento de Junín, que lleva a cabo la ONG Paz y Solidaridad de Navarra.

Reunión con Axel Kicillof y las Abuelas de Plaza de Mayo en Argentina

Tras su estancia en Perú, Chivite continuará el desplazamiento a Buenos Aires, donde mantendrá un encuentro institucional con el gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof.

La agenda anunciada por el Gobierno foral incluye también una visita al Espacio Memoria y Derechos Humanos, antigua ESMA, en el marco del 50 aniversario del golpe militar argentino de 1976.

Durante esa visita está previsto un encuentro con representantes de la Asociación Abuelas de Plaza de Mayo, a quienes el Gobierno de Navarra concedió el pasado septiembre el Premio Internacional Navarra a la Promoción de la Paz y la Convivencia.

Además, Chivite mantendrá una reunión con representantes de las Casas Navarras en Argentina, aprovechando que no podrá asistir al XII Encuentro de Centros Navarros, programado para los días 27 y 28 de noviembre en la localidad de Bolívar, debido a la convocatoria de elecciones generales en España.

La presidenta también tiene previstos encuentros con los embajadores de España en Perú y Argentina.

Más de 63 millones de euros destinados a cooperación en Perú

El Gobierno de Navarra ha enmarcado la visita a Perú en la trayectoria de cooperación que mantiene la Comunidad Foral con el país andino desde 1992.

Durante estos más de 30 años, Navarra ha destinado 63.378.000 euros a proyectos de ayuda oficial al desarrollo, mediante sucesivos planes directores que han financiado intervenciones relacionadas con infraestructuras básicas, salud, alimentación, desarrollo económico e igualdad.

Actualmente permanecen abiertas una veintena de iniciativas en distintas regiones del país, con especial atención a la soberanía alimentaria, la agricultura familiar, la autonomía económica de las mujeres y la protección de la infancia.

El resto de la delegación continuará su estancia en Perú para conocer otros proyectos de cooperación impulsados por organizaciones como la Asociación Navarra Nuevo Futuro y la Fundación Madre Coraje.