La nueva herramienta de Tudela para coordinar mejor la atención ante la violencia contra las mujeres
El protocolo local de coordinación ante la violencia contra las mujeres en Tudela se ha renovado este lunes 18 de mayo de 2026 con la firma del Ayuntamiento de Tudela y el Gobierno de Navarra. El nuevo documento actualiza y amplía el primer acuerdo suscrito en 2020 para mejorar la respuesta institucional ante estos casos.
El alcalde de Tudela, Alejandro Toquero, y el vicepresidente primero y consejero de Presidencia e Igualdad, Javier Remírez, han suscrito el acuerdo, que ya cuenta con el respaldo de 25 entidades locales y mancomunidades. El objetivo ha sido reforzar una intervención rápida, coordinada, especializada, integral y con enfoque de género interseccional.
El nuevo protocolo local busca homogeneizar los circuitos de atención y adaptar la intervención a la realidad de Tudela. También pretende evitar la revictimización de las víctimas y supervivientes de violencia contra las mujeres, incluidas sus hijas e hijos menores de edad.
El documento se ha concebido como un mecanismo de coordinación local para mejorar la seguridad de las víctimas, facilitar el intercambio de información y hacer más eficaz la respuesta de los distintos agentes que intervienen en la ciudad. Todo ello se desarrollará desde el respeto a las competencias de cada institución.
El acuerdo pone a disposición de las víctimas servicios accesibles y de calidad para hacer posible una atención integral. Para ello, contempla la coordinación de recursos sociales, sanitarios, educativos, judiciales, policiales y administrativos.
También se ha buscado favorecer la colaboración entre el Ayuntamiento de Tudela y otras instituciones supramunicipales con responsabilidad en todas las fases de actuación ante la violencia de género. Estas fases incluyen prevención, detección, atención, protección y recuperación.
El vicepresidente Javier Remírez ha destacado que el protocolo firmado es “un mecanismo fundamental para mejorar no solo la coordinación, sino también la prevención, la detección y la atención a las víctimas”. Según ha señalado, “ninguna institución puede hacer frente por sí sola” a una realidad como la violencia contra las mujeres.
Remírez ha explicado que el acuerdo activa “una gran respuesta institucional” en la que deben trabajar juntos los servicios sociales, las fuerzas policiales, el personal sanitario, la judicatura, la educación y los recursos especializados. El objetivo, ha añadido, es compartir información y actuar “con la rapidez y la sensibilidad que se necesitan en estos casos”.
Por su parte, el alcalde Alejandro Toquero ha puesto en valor la actualización del texto con los avances normativos, sociales y técnicos incorporados en los últimos años. El nuevo documento refuerza los mecanismos de coordinación y mejora los procedimientos de intervención y seguimiento recogidos en el I Protocolo, firmado en noviembre de 2020.
Toquero ha señalado que este protocolo representa “la voluntad compartida de no mirar hacia otro lado y de seguir construyendo una Tudela comprometida con la igualdad, la prevención y la erradicación de cualquier forma de violencia contra las mujeres”.
El documento ha sido suscrito también por Montserrat de la Fuente Hurtado, coordinadora del Plan de Atención Sociosanitaria del Servicio Navarro de Salud; Ana Campillo, directora gerente del Área de Salud de Tudela; y la directora general de Justicia, Maite Arenaza.
El acto se ha celebrado en el salón del pleno del Ayuntamiento de Tudela y ha contado con la presencia de la directora gerente del Instituto Navarro para la Igualdad, Patricia Abad. El presidente del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, José Julián Huarte, también ha mostrado su respaldo al protocolo, aunque no ha podido estar presente.
Las partes firmantes del II Protocolo Local para la Coordinación de la Actuación ante la violencia machista contra las mujeres en Tudela se han comprometido a destinar los recursos materiales, humanos y técnicos necesarios para su implantación, aplicación, seguimiento y evaluación.
Además, mantendrán un compromiso activo con los programas de trabajo que se establezcan. El acuerdo incluye también la promoción de acciones de formación y especialización en violencia machista dirigidas a quienes participan técnicamente en el protocolo.
Para ejecutar el protocolo y permitir su seguimiento, se actualizará en el plazo de dos meses la Mesa de Coordinación Local existente en Tudela para abordar la violencia de género. Este órgano reunirá a representantes de distintos servicios municipales, sanitarios, policiales, judiciales y especializados.
Formarán parte de la mesa el Servicio de Igualdad y el Servicio Social de Base del Ayuntamiento de Tudela, la Policía Local y el Equipo de Atención Integral a Víctimas de la Violencia contra las Mujeres del municipio. También estarán los centros de salud Tudela Oeste y Tudela Este, el Centro de Salud Mental y el Hospital Reina Sofía.
A ellos se sumarán la Policía Foral, Guardia Civil, Cuerpo Nacional de Policía, el Servicio de Atención Jurídica a las Mujeres del Colegio de Abogados de Tudela, la Sección Civil y de Instrucción del Tribunal de Instancia de Tudela y la Oficina de Asistencia a las Víctimas del Delito.
La Mesa de Coordinación Local celebrará al menos dos sesiones ordinarias de trabajo al año. También podrá reunirse de forma extraordinaria a iniciativa de la Presidencia o a petición de dos tercios de sus integrantes.
El protocolo prevé, además, la creación de grupos técnicos de apoyo al trabajo de esta mesa. Se diseñarán programaciones bienales para responder a las prioridades identificadas y se elaborará un informe anual con los resultados del trabajo realizado.
En la actualidad, son 25 las entidades locales que han suscrito un protocolo de coordinación local ante la violencia contra las mujeres. Entre ellas figuran Ablitas, Alsasua, Ansoáin, Aranguren, Barañáin, Baztan, Berriozar, Burlada, Consorcio de la Zona Media, Corella, Valle de Egüés, Estella, Huarte, Orcoyen, Pamplona, Ribaforada, Sakana, Tafalla, Tudela, Ultzama, Leitza, Goizueta, Areso y Arano, Noáin, Valdizarbe, Villava y Zizur Mayor.
El compromiso de impulsar protocolos específicos de detección, actuación y derivación está recogido en el artículo 20 de la Ley Foral 14/2015, de 10 de abril, para actuar contra la violencia hacia las mujeres. Esta norma establece además la obligatoriedad de impulsar esta medida.
En noviembre de 2017 se firmó el III Acuerdo Interinstitucional para la Coordinación ante la violencia contra las mujeres. Su finalidad ha sido lograr la máxima coordinación y colaboración entre instituciones para garantizar una atención de calidad en los ámbitos sanitario, educativo, social, policial, jurídico y judicial.
En 2018, el INAI publicó la Guía para la elaboración de protocolos locales de coordinación de la actuación ante la violencia contra las mujeres. Este documento se ha convertido en una referencia para transformar el modelo de atención en Navarra.
La guía apuesta por sistemas de información compartida que faciliten la atención a mujeres y niñas víctimas y supervivientes. También plantea optimizar los recursos técnicos y humanos, implantar formación para profesionales y evaluar los resultados con la colaboración de las mujeres que recurren a estos servicios.
El Ayuntamiento de Tudela ha desplegado en los últimos años varios instrumentos para mejorar la coordinación interinstitucional de los recursos locales en esta materia. Entre ellos destaca la incorporación de la Policía Local de Tudela al sistema VioGén en 2017, mediante un convenio con la Secretaría de Estado de Seguridad renovado en 2025.
A este recorrido se suma la firma del I Protocolo Local para la Coordinación de la Actuación ante la Violencia contra las Mujeres, actualizado ahora, y el despliegue del IV Plan para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en Tudela 2024-2027.