Navarra revisa una vieja norma y abre la puerta a más viviendas en cascos históricos y pueblos

Vivienda en Navarra ha dado un paso para renovar una norma que llevaba más de dos décadas sin actualizarse. La vicepresidenta tercera y consejera de Vivienda, Juventud y Políticas Migratorias, Begoña Alfaro, ha anunciado que el nuevo Decreto Foral de Habitabilidad estará disponible desde este miércoles 2 de abril y hasta el 30 de abril en el Portal Abierto del Gobierno de Navarra para que la ciudadanía pueda presentar sus propuestas.

El objetivo de esta reforma ha sido claro: adaptar la normativa vigente a las nuevas realidades sociales y técnicas para asegurar que todas las viviendas de Navarra cuenten con unas condiciones mínimas dignas y adecuadas para la vida diaria. El texto sustituirá al decreto actual, aprobado hace más de 20 años, y busca reforzar cuestiones como la seguridad, la salubridad, la eficiencia energética y la prevención de situaciones de infravivienda.

Alfaro ha defendido que se trataba de una actualización necesaria. Según ha explicado, existía un consenso generalizado dentro del sector sobre la urgencia de revisar una norma que se había quedado antigua para responder a los retos actuales de la habitabilidad en Navarra.

Durante 2025, el Gobierno de Navarra ha desarrollado un proceso participativo previo para preparar este nuevo decreto. En ese trabajo se han recibido 405 aportaciones, que ya se han incorporado al texto que ahora se abre a exposición pública.

Además, la Dirección General de Vivienda ha celebrado el pasado año cinco jornadas de participación en las que han intervenido de forma activa 40 personas de 28 entidades diferentes. Entre ellas han estado representados el Gobierno de Navarra, las ORVE, entidades locales, colegios oficiales, profesionales del sector, entidades sociales y asociaciones de promotores y agentes de la propiedad.

La vicepresidenta ha calificado ese proceso como “amplio, transversal y dinámico”. A su juicio, el nuevo texto permitirá que todas las viviendas que se construyan o rehabiliten en Navarra ofrezcan unas condiciones mínimas dignas y adecuadas para el desarrollo vital de las personas.

También ha remarcado que la norma servirá para garantizar aspectos esenciales como la seguridad, la salubridad y la eficiencia energética. Junto a ello, ha subrayado que uno de los propósitos principales del decreto ha sido evitar situaciones de infravivienda en cualquier actuación residencial que se lleve a cabo en la comunidad foral.

Otro de los puntos clave del nuevo Decreto Foral de Habitabilidad pasa por facilitar la incorporación de más inmuebles al parque residencial. En este sentido, Alfaro ha señalado que la norma pretende eliminar trabas innecesarias que hasta ahora dificultaban la regeneración urbana o la transformación de espacios ya existentes en nuevas viviendas.

Ese planteamiento abre la puerta a nuevas intervenciones en lugares con características específicas, como los centros históricos o los entornos rurales. La intención, según ha trasladado la consejera, ha sido favorecer la creación de vivienda también en ámbitos donde hasta ahora resultaba más complejo actuar.

El texto se compone de 48 artículos y aborda todos los aspectos relacionados con la habitabilidad. La nueva regulación se adapta así a las normativas actuales y a cuestiones que hace dos décadas apenas tenían peso en el debate público, pero que hoy resultan decisivas en cualquier proyecto residencial.

Entre esos cambios, Alfaro ha puesto como ejemplo la eficiencia energética. Ha recordado que en 2004, cuando se aprobó el decreto todavía vigente, este factor no ocupaba un papel relevante, mientras que ahora se considera esencial para mejorar la calidad de la edificación, proteger el medio ambiente y tratar de combatir la pobreza energética.

El nuevo decreto también incorpora novedades sobre la ventilación de las viviendas, los criterios aplicables a las viviendas en rehabilitación y cuestiones vinculadas a los tendederos. Son aspectos que hasta ahora no tenían el mismo desarrollo normativo y que pasan a incorporarse de forma expresa en el documento.

Desde el 2 de abril de 2026 y hasta el 30 de abril, la ciudadanía podrá enviar las aportaciones que considere oportunas a través del Portal Abierto del Gobierno de Navarra. La norma también regulará los procedimientos de inspección y control de la construcción, reforma, rehabilitación y utilización de las viviendas.

Una vez termine este periodo de exposición pública, comenzará la tercera y última fase del proceso, centrada en la información sobre los resultados obtenidos tras esta nueva ronda de participación en torno al futuro Decreto Foral de Habitabilidad de Navarra.