El director del Instituto Agroforestal se gastó casi 40.000 euros en el restaurante de un conocido, según la OANA

El director del CI Agroforestal de Pamplona ha sido investigado por la Oficina de Buenas Prácticas y Anticorrupción de Navarra tras una denuncia presentada por el sindicato LAB por presuntas malas prácticas en la gestión económica. El caso se ha centrado, entre otros hechos, en el pago de comidas y otros gastos con fondos públicos asignados al funcionamiento ordinario del centro.

La Resolución 21/2026, de 1 de abril, ha puesto fin al procedimiento de investigación abierto por la OANA después de la denuncia registrada con el número 15/2025. El expediente ha analizado inicialmente el periodo comprendido entre 2014 y 2023, aunque se ha ampliado también al año 2024 al comprobar la existencia de presuntas irregularidades en materia de gastos.

Según ha informado LAB, la resolución ha constatado que el CI Agroforestal de Pamplona pagó con fondos del centro comidas por un importe de 39.138,67 euros. Al sumar otros gastos, la cantidad total cuestionada ha ascendido a 41.015,32 euros, que no serían admisibles como parte del presupuesto de un centro educativo público en Navarra.

El sindicato ha sostenido que esos fondos estaban asignados al normal funcionamiento del centro. Sin embargo, según la denuncia, se habrían destinado a financiar actividades que no estaban dirigidas a su funcionamiento, mantenimiento y conservación, sino a la satisfacción de intereses particulares.

Uno de los puntos que ha señalado LAB ha sido el pago de numerosas comidas realizadas por la Dirección del CI Agroforestal. La organización sindical ha destacado especialmente las celebradas en el Restaurante Jacinto, situado en el término municipal de Burlada y vinculado, según el sindicato, a la familia de un profesor del centro.

La denuncia sindical ha puesto el foco en el uso de dinero público para gastos que no corresponderían al presupuesto ordinario de un centro docente. LAB ha defendido que este tipo de pagos no pueden justificarse dentro de la autonomía de gestión de un instituto público de FP.

El director del CI Agroforestal de Pamplona, por su parte, ha rechazado ante la OANA que su gestión económica haya causado un menoscabo patrimonial a la Hacienda Foral de Navarra. También ha negado la existencia de dolo o negligencia grave en la actuación de los gestores del centro.

Según la posición defendida por la Dirección, los gastos señalados se circunscribían a la actividad operativa del centro en el ejercicio de su autonomía de gestión. Además, ha sostenido que no existió ánimo de beneficio particular y que la disposición de fondos se orientó al cumplimiento de los fines institucionales y del interés general.

La Dirección también ha defendido que no se produjo perjuicio económico para la Hacienda Foral. Para justificar esa postura, comparó los gastos objeto de controversia con los ingresos por recursos propios obtenidos por el centro durante los once años analizados.

Según ha recogido LAB, el escrito de alegaciones indicaba que el centro obtuvo 1.244.470,62 euros en recursos propios durante ese periodo. Esa cifra, según la Dirección, era muy superior a los gastos cuestionados, que situaba en 41.208,12 euros.

El sindicato ha considerado insuficientes esas explicaciones y ha pedido la inhabilitación de toda la Dirección del CI Agroforestal de Pamplona. LAB ha reclamado también que se pongan medios externos en el centro hasta que se produzca un nuevo nombramiento en la Dirección.

Además, LAB ha pedido modificar el artículo 21 del Decreto Foral 153/2023, de 6 de septiembre, que regula la gestión económica de los centros docentes públicos no universitarios de Navarra. En concreto, ha cuestionado la posibilidad de disponer de dinero en efectivo a través de una tarjeta prepago.

A juicio del sindicato, la existencia de este tipo de tarjetas puede incrementar el riesgo de un mal uso del dinero público. Por eso ha reclamado cambios normativos para evitar que se repitan situaciones similares en centros educativos públicos.

La investigación no se ha limitado a los gastos en comidas. LAB también ha trasladado a la OANA sospechas sobre posibles contrataciones irregulares o sospechosas de una misma profesora durante el curso 2022-2023.

Según ha explicado el sindicato, recibió dos denuncias anónimas a través de llamadas telefónicas. En ellas se alertaba de dos contrataciones vinculadas a una profesora que, según esas comunicaciones, era pareja sentimental de un docente relacionado con el entorno de la Dirección del centro.

LAB ha considerado irregulares esas dos contrataciones. La OANA, según el sindicato, consideró en un primer momento irregular la primera, pero no la segunda.

La primera contratación fue una sustitución de una profesora en 2022. La Oficina entendió inicialmente que podía haberse vulnerado el principio de igualdad, aunque posteriormente el consejero de Educación argumentó que la persona que debía ser contratada en primer lugar no podía serlo porque tenía contrato en el CIP Donapea.

La segunda contratación cuestionada se produjo después del alta de la profesora titular. La misma docente fue contratada de nuevo en el CI Agroforestal de Pamplona para una sustitución del cuerpo 590, especialidad de “Procesos en la Industria Alimentaria” en castellano.

La vacante fue adjudicada el 11 de enero como contrato de jornada completa. Sin embargo, LAB ha señalado que la plaza a sustituir estaba ocupada por el vicedirector, que tenía únicamente dos horas lectivas.

El sindicato ha explicado que, en casos parecidos, cuando la persona de baja pertenece a la Dirección del centro, solo se han cubierto las horas lectivas. El resto de horas se han repartido entre el profesorado, con ampliaciones de contrato a docentes que no tenían jornada completa.

En este caso, según LAB, una inspectora realizó un informe con el visto bueno de la Dirección del Servicio de Inspección Educativa. El sindicato ha señalado que la distribución horaria presentada por el Departamento de Educación no coincidía con la facilitada por una de las personas denunciantes, que correspondería al horario oficial del centro.

La denuncia de LAB también ha incluido un contexto laboral previo en el CI Agroforestal de Pamplona. El sindicato ha asegurado que durante varios cursos recibió numerosas quejas sobre la Dirección, algunas relacionadas con supuestos casos de acoso sobre el profesorado.

Estas quejas derivaron en 2020 en un informe de evaluación de factores psicosociales elaborado por la Sección de Prevención de Riesgos Laborales. Según LAB, ese informe incluyó propuestas de mejora que la Dirección no aplicó durante varios cursos.

El sindicato ha afirmado que esas medidas no se pusieron en marcha hasta el curso 2024-2025. LAB ha atribuido su aplicación a la intervención del Departamento de Educación y de la Sección de Prevención de Riesgos Laborales, tras las quejas sindicales y la omisión de medidas por parte de la Dirección.

La organización sindical ha señalado que el malestar entre el profesorado ha continuado pese a esas medidas. Según LAB, algunos docentes han decidido no volver al CI Agroforestal por problemas y tensiones con el equipo directivo.

El actual director del centro fue nombrado para un periodo de cuatro años mediante la Resolución 176/2023, de 21 de junio, de la directora del Servicio de Selección y Provisión de Personal Docente del Departamento de Educación. Antes de ese nombramiento, ya había asumido la Dirección de forma extraordinaria el 1 de septiembre de 2021.

LAB ha recordado que el actual responsable del centro había ocupado la Jefatura de Estudios del CI Agroforestal desde el 1 de julio de 2013 hasta el 30 de agosto de 2021. El sindicato también denunció ante la OANA su nombramiento como director, al considerar que no se había aplicado correctamente el procedimiento establecido.

La OANA, según la información trasladada por LAB, ha considerado que el procedimiento seguido para la designación y nombramiento del director se ajustó a la Orden Foral 42/2017. El sindicato, sin embargo, ha insistido en que no se ha investigado lo suficiente el contexto laboral del centro ni las quejas trasladadas por el profesorado.