Una trabajadora municipal de Pamplona logra que le reconozcan como fija tras encadenar contratos desde julio de 2019
La trabajadora llevaba desde julio de 2019 encadenando contratos temporales y había superado un proceso selectivo municipal sin obtener plaza por falta de vacantes.
La Sección de lo Social del Tribunal de Instancia de Pamplona Nº2 ha reconocido como fija a una empleada del del Servicio de Atención Domiciliaria del Ayuntamiento de Pamplona. La trabajadora llevaba encadenando contratos temporales desde julio de 2019.
CCOO de Navarra ha valorado “muy positivamente” esta resolución judicial, que reconoce la condición de trabajadora fija a una empleada que, según el sindicato, ha cubierto durante años necesidades estructurales y permanentes del servicio. La afectada trabajaba en el Servicio de Atención Domiciliaria de Pamplona.
La trabajadora, afiliada a CCOO y representada por la Asesoría Jurídica del sindicato, había prestado servicios durante casi siete años mediante una sucesión ininterrumpida de contratos temporales. Lo había hecho tanto para el Ayuntamiento de Pamplona como para la empresa municipal Servicio de Atención Domiciliaria de Pamplona S.L.
El sindicato ha considerado que este caso es “un claro ejemplo de abuso de la contratación temporal”. Según ha explicado CCOO de Navarra, la empleada ha desempeñado durante todo este tiempo funciones propias de trabajadora familiar dentro del servicio público de atención domiciliaria.
La sentencia ha concluido que las necesidades que cubría la trabajadora no eran coyunturales ni excepcionales. El juzgado ha entendido que se trataba de necesidades estructurales y permanentes, ya que la empleada realizó de forma continuada tareas propias del servicio.
La resolución ha aplicado la doctrina reciente del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, recogida en su sentencia de 14 de abril de 2026, en el asunto Obadal. También ha tenido en cuenta la sentencia del Tribunal Supremo del 11 de mayo de 2026.
Según ha señalado CCOO de Navarra, estas resoluciones consideran insuficiente la figura del personal indefinido no fijo para reparar de forma adecuada los abusos de temporalidad en las administraciones públicas. En este caso, el juzgado ha optado por reconocer la fijeza de la trabajadora.
Además, la sentencia ha destacado otro elemento relevante. La empleada había participado y superado un proceso selectivo convocado por el Ayuntamiento de Pamplona para acceder a plazas fijas dentro del proceso extraordinario de estabilización derivado de la Ley 20/2021.
Sin embargo, no obtuvo plaza por insuficiencia de vacantes. Para el órgano judicial, esta circunstancia ha resultado determinante, ya que la trabajadora había acreditado los principios de igualdad, mérito y capacidad exigidos para el acceso al empleo público.
CCOO de Navarra ha defendido que esta resolución supone “un importante avance” en la protección de los derechos de las personas trabajadoras que han sufrido abusos en la contratación temporal. El sindicato ha subrayado que este tipo de situaciones se han producido durante años dentro de las administraciones públicas.
La organización sindical ha recordado que miles de personas en todo el Estado han sostenido servicios públicos esenciales mediante contratos temporales sucesivos. En muchos casos, según ha indicado, han ocupado puestos estructurales y permanentes que deberían haberse cubierto de forma estable desde el primer momento.
Para CCOO, la sentencia refuerza la necesidad de que las administraciones públicas adopten medidas efectivas para poner fin a la temporalidad abusiva. También ha reclamado que se garantice el cumplimiento de la normativa europea para evitar que los trabajadores tengan que acudir a los tribunales.
El sindicato ha resaltado que continuará impulsando la defensa jurídica de las personas afectadas por situaciones similares. Asimismo, analizará el alcance de esta nueva doctrina para otros colectivos de trabajadores en las administraciones públicas navarras.
CCOO de Navarra ha considerado que el reconocimiento de la fijeza en este caso abre una vía relevante para personas que han prestado servicios durante años con contratos temporales. La trabajadora del Servicio de Atención Domiciliaria de Pamplona ha visto reconocida su condición de fija tras casi siete años de contratos sucesivos.