La Comisión de Ordenación del Territorio ha aprobado por unanimidad el nuevo planeamiento, que afecta a cuatro municipios y permitirá iniciar los derribos previstos a partir de marzo de 2027.
El PSIS de Echavacoiz ha dado este miércoles, 23 de septiembre de 2026, un nuevo paso para desbloquear uno de los mayores desarrollos urbanísticos previstos en Pamplona y su comarca. La Comisión de Ordenación del Territorio ha aprobado por unanimidad la modificación del plan, que contempla unas 11.500 viviendas y la futura estación del tren de alta velocidad.
El proyecto afecta a más de 2,3 millones de metros cuadrados repartidos entre Pamplona, Barañáin, Zizur Mayor y Cizur. Aproximadamente la mitad de las viviendas previstas serán protegidas, además de reservarse importantes superficies para zonas verdes, espacios públicos y dotaciones.
El consejero de Cohesión Territorial, Óscar Chivite, ha asegurado que el objetivo del Gobierno de Navarra ha sido "desbloquear un desarrollo urbanístico hasta ahora inviable". "Once años después hemos logrado impulsar un ordenamiento urbanístico que era necesario, viable e irrenunciable", ha señalado.
Chivite también ha destacado la colaboración entre los ayuntamientos afectados para modificar los límites municipales y adaptarlos al futuro desarrollo. Según ha explicado, se pretende conseguir que cada ámbito municipal sea coherente con la nueva ordenación y evitar situaciones como la de Erripagaña, que ha definido como un "desarrollo desacompasado".
La modificación del PSIS de Echavacoiz permitirá poner suelo a disposición para construir vivienda libre y protegida en un momento de elevada demanda. El consejero ha defendido que se busca ofrecer vivienda protegida y pública "acorde a las necesidades y demandas de la sociedad".
El desarrollo también supondrá para Pamplona y su comarca la incorporación de nuevos espacios públicos y zonas verdes. Asimismo, la planificación queda preparada para la futura eliminación del bucle ferroviario y contempla nuevos corredores y rutas destinados a mejorar la movilidad.
Chivite ha recordado que, sumando este proyecto a otros desarrollos urbanísticos previstos, existen 27.000 viviendas planificadas en Pamplona y su comarca. El PSIS de Echavacoiz representa, con unas 11.500 viviendas, una parte importante de esa planificación.
El nuevo planeamiento se divide en dos ámbitos principales. El primero se sitúa en un espacio delimitado por Barañáin, el río Elorz, el Camino de Santiago y la A-15, donde se integrará la nueva estación del tren de alta velocidad.
Esta zona incluirá también el nuevo trazado ferroviario, una importante superficie residencial y espacios destinados a usos terciarios y actividad económica. El proyecto pretende además solucionar algunas de las actuales carencias de comunicación viaria de esta parte de la comarca.
Entre las conexiones que se quieren mejorar figuran especialmente las de Barañáin con la Ronda Oeste (A-15), la avenida Aróstegui y la Autovía del Camino (A-12). La ordenación busca integrar estas infraestructuras con el nuevo desarrollo residencial y ferroviario.
El segundo ámbito está vinculado al futuro desmantelamiento del bucle ferroviario y al traslado de la actual estación de Pamplona, situada entre San Jorge y Buztintxuri. La retirada de las vías permitirá recuperar para la ciudad una superficie actualmente ocupada por las instalaciones ferroviarias.
En estos terrenos se plantea crear una nueva zona residencial y dar continuidad urbana a espacios que hasta ahora permanecen separados físicamente por las vías del tren. La desaparición de esta barrera constituye uno de los principales elementos de la transformación prevista para esta zona de Pamplona.
Las grandes cifras del PSIS de Echavacoiz contemplan la construcción de unas 11.500 viviendas. Aproximadamente la mitad serán libres, mientras que se proyectan cerca de 3.500 viviendas de protección oficial (VPO) y más de 2.300 viviendas de precio tasado (VPT).
El planeamiento reserva además 61.883 metros cuadrados de suelo público para el sistema general ferroviario y otros 240.703 metros cuadrados para sistemas generales de zonas verdes. A ellos se suman 542.931 metros cuadrados destinados a sistemas locales de espacios libres y zonas verdes.
Para las dotaciones locales se han reservado 117.742 metros cuadrados. El banco foral de suelo público del Gobierno de Navarra dispondrá de 39.345 metros cuadrados de parcelas y 114.588 metros cuadrados de edificabilidad.
Además, la modificación incluye una reserva de 42.780 metros cuadrados para una dotación polivalente supramunicipal del Gobierno de Navarra. Todo el ámbito afectado supera los 2,3 millones de metros cuadrados entre los cuatro municipios implicados.
Tras el respaldo unánime de la Comisión de Ordenación del Territorio, el siguiente paso será la aprobación del PSIS por el Gobierno de Navarra. Al mismo tiempo, ya se está trabajando en los proyectos de urbanización y reparcelación.
La previsión del Ejecutivo foral es que estos documentos puedan estar terminados a finales de 2026 o principios de 2027. Posteriormente se abrirá un periodo de alegaciones y, una vez resuelto, podrán aprobarse definitivamente antes del comienzo de las obras de urbanización y edificación.
De forma paralela, el Departamento de Cohesión Territorial está negociando los convenios con los propietarios de las construcciones que tendrán que desaparecer. En total hay 20 parcelas con varias edificaciones condicionadas por los futuros derribos.
El Gobierno de Navarra tiene como objetivo sacar previamente a licitación estos trabajos y comenzar los derribos en marzo de 2027, dentro del proceso necesario para ejecutar la nueva ordenación prevista en Echavacoiz.
