El alcalde de Buñuel, Enrique Villafranca, ha presentado un recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra (TAN) contra el acuerdo adoptado en el Pleno municipal del pasado 7 de octubre de 2024.
La decisión, respaldada por Cambiemos Buñuel, PSOE y el concejal no adscrito Juan Antonio Pérez Osta, ha sido impugnada por el alcalde, quien considera que la moción aprobada vulnera competencias exclusivas de la Alcaldía y de los presidentes de las comisiones informativas.
Villafranca ha argumentado que el Pleno municipal tiene potestad para fijar la periodicidad de las sesiones ordinarias, pero no para determinar el horario de los plenos extraordinarios ni el de las comisiones informativas, funciones que corresponden exclusivamente al alcalde y a los presidentes de las comisiones. “El Pleno no puede regular cuestiones que exceden sus competencias y, al haber votado en bloque aspectos que sí le corresponden junto con otros que no, el acuerdo es ilegal”, ha señalado el alcalde.
El recurso se ampara en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (ROF), que en su artículo 80 establece que la convocatoria y el horario de los plenos son competencia del alcalde, mientras que el artículo 134 otorga la fijación de día y hora de las comisiones informativas al alcalde o al presidente de la comisión correspondiente. “El acuerdo invade competencias de Alcaldía, estableciendo disposiciones que no pueden ser reguladas por el Pleno municipal”, detalla el recurso.
Otro de los puntos impugnados en el recurso es la falta de justificación en la tramitación por urgencia. Según el escrito, la moción no explica la necesidad inmediata de modificar la periodicidad de los plenos ni de imponer un nuevo horario para las sesiones extraordinarias y comisiones. Esto, según Villafranca, infringe la normativa vigente.
El Real Decreto 2568/1986 establece en su artículo 82.3 que solo pueden incluirse en el orden del día asuntos no previstos cuando exista una razón de urgencia debidamente motivada. A su vez, el artículo 91.4 exige que la urgencia sea justificada por el proponente y sometida a votación del Pleno, garantizando que los concejales tengan conocimiento previo de los temas a tratar. “No consta ninguna motivación sobre la urgencia de la modificación del calendario de sesiones, lo que vicia el procedimiento y genera inseguridad jurídica”, subraya el documento.
El alcalde de Buñuel ha advertido que la reorganización de los plenos y comisiones puede afectar a la operatividad del Ayuntamiento, especialmente en un contexto de escasez de personal, una situación que ya ha sido reconocida en acuerdos previos. En el recurso se destaca que modificar los horarios de las sesiones conllevaría un incremento en los costes municipales debido a la necesidad de contar con personal administrativo fuera del horario habitual.
Villafranca ha insistido en la necesidad de gestionar los recursos públicos con rigor y dentro del marco legal. “El Ayuntamiento de Buñuel debe actuar con responsabilidad en la gestión económica y, obviamente, dentro de la ley”, ha afirmado.
Asimismo, ha denunciado que tras la salida de Juan Antonio Pérez Osta del equipo de gobierno, PSOE y Cambiemos Buñuel han intentado “gobernar desde la oposición gracias a su voto, pero eso, además de inmoral, es ilegal”.
Por último, ha criticado que la oposición esté llevando a cabo una estrategia de boicot permanente, perjudicando a los vecinos de Buñuel. Según ha expresado, esta actitud está afectando a medidas clave para el municipio, como la modificación del PEAU, que han sido bloqueadas sin justificación. “Es lamentable que, en lugar de trabajar por nuestro pueblo, trabajen contra él solo por intentar fastidiar al alcalde”, ha concluido.
