Tres años de legislatura, 247 millones destinados a políticas de vivienda y una oferta protegida que al final del periodo apenas alcanza para una mínima parte de quienes la necesitan. La Cámara de Comptos ha puesto cifras a la nefasta gestión de la vivienda en Navarra entre 2023 y 2025 y ha constatado un profundo desfase entre lo que se ofrece y lo que demandan los navarros.
El periodo fiscalizado coincide con los tres primeros ejercicios de la segunda legislatura de María Chivite. El Ejecutivo está formado por PSN-PSOE, Geroa Bai y Contigo-Zurekin y cuenta con el apoyo permanente de EH Bildu. Begoña Alfaro, de Contigo-Zurekin, es la consejera del ramo.
El dato que ofrece Comptos sobre 2025 resulta especialmente significativo. 24.719 personas figuraban inscritas en el censo de solicitantes de vivienda protegida, mientras durante todo el año únicamente se ofertaron 831 viviendas. Comptos concluye que la oferta sigue siendo “significativamente insuficiente” y cifra su cobertura en torno al 3% de la demanda.
La situación no ha sido puntual. En 2023 se ofertaron 1.033 viviendas protegidas frente a 17.530 demandantes. Un año después, en 2024, la oferta cayó hasta 650 mientras el censo aumentaba hasta 20.829 personas. En 2025 volvieron a crecer las viviendas ofertadas, hasta 831, pero la demanda ya había ascendido hasta 24.719 solicitantes.
Durante los ejercicios analizados, el Gobierno de Navarra ha gastado 247 millones de euros en políticas de vivienda. Más de la mitad de esa cantidad se ha destinado a subvenciones para la adquisición, el arrendamiento y la rehabilitación de vivienda protegida.
Las cifras de Comptos muestran, sin embargo, que ese esfuerzo presupuestario ha convivido con una oferta de vivienda protegida muy alejada del volumen de solicitudes. Entre 2023 y 2025 el censo ha pasado de 17.530 a 24.719 demandantes, casi 7.200 personas más, mientras las viviendas ofertadas en 2025 fueron incluso menos que las registradas al comienzo del periodo.
El problema adquiere todavía mayor dimensión en la Comarca de Pamplona, donde el propio informe señala que existe suelo previsto para construir más de 34.000 viviendas protegidas. El contraste está en el grado real de desarrollo: el planeamiento de únicamente 1.370 viviendas se encuentra en fase de urbanización.
Hay además otras 23.700 viviendas protegidas cuyo planeamiento permanece sin desarrollar. Comptos señala principalmente al PSIS de Guenduláin, donde están previstas algo más de 16.000 viviendas protegidas.
A esas cifras se suman casi 5.000 viviendas protegidas correspondientes al PSIS del Tren de Alta Velocidad, que afecta al barrio pamplonés de Etxabakoitz y a los municipios de Barañáin, Zizur Mayor y Cizur Menor.
El informe también detalla suelo residencial en otros puntos de la comarca. Orkoien dispone de capacidad para construir más de 1.500 viviendas protegidas; Ezkabarte, casi 500; Berrioplano, 278; y Aranguren, cerca de 200.
Precisamente ante esta situación, una de las recomendaciones finales de Comptos resulta especialmente relevante: el organismo reclama “impulsar la aprobación y desarrollo del planeamiento” para disponer del suelo necesario que permita construir vivienda protegida.
La Cámara también considera necesario revisar periódicamente el censo de solicitantes para eliminar las inscripciones que hayan caducado y disponer de una fotografía actualizada de las necesidades reales de vivienda.
