El Departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital ha tenido que cancelar tres grandes licitaciones en 2026 por documentación incorrecta, un error con el DOUE y una fórmula de valoración equivocada, además de fallos en plantillas Excel.
Los errores se han acumulado en algunos de los principales concursos informáticos impulsados por el Gobierno de Navarra. En apenas seis meses, el Departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital ha tenido que cancelar tres licitaciones con un valor estimado conjunto de 43.806.854,13 euros después de detectar problemas en la documentación, las fechas de publicación y hasta las fórmulas utilizadas para valorar las ofertas.
Los tres procedimientos han dependido del mismo departamento y han tenido como órgano de contratación a la Dirección General de Telecomunicaciones y Digitalización. La cifra de 43,8 millones corresponde al valor estimado de los contratos, sin IVA y teniendo en cuenta las posibles prórrogas u opciones previstas en cada expediente.
El caso de mayor cuantía se ha producido este mismo mes de septiembre. El Gobierno foral publicó el concurso para contratar la asistencia técnica de segundo nivel de los sistemas informáticos de la Administración de la Comunidad Foral y sus organismos autónomos durante 2027, con posibilidad de prorrogar el servicio hasta 2031. El precio de licitación para el primer año ascendía a 6.102.950 euros, mientras que el valor estimado total alcanzaba los 31.760.060 euros.
Sin embargo, aquella licitación ha durado muy poco en su primera versión. El propio Portal de Contratación recoge que fue cancelada el 2 de septiembre y resume el motivo en apenas dos palabras: "Documentación incorrecta". El expediente se encontraba por encima del umbral europeo y había sido enviado al Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) el día anterior.
El departamento ha tenido que publicar nuevamente el procedimiento. La nueva ficha del concurso identifica expresamente la existencia de un "anuncio cancelado previo" y mantiene el mismo valor estimado de 31,76 millones. Posteriormente, el 11 de septiembre, el plazo de presentación de ofertas ha vuelto a ser modificado y se ha fijado su finalización para el 9 de octubre de 2026.
No ha sido un hecho aislado. Solo un día antes, el 1 de septiembre, el Gobierno de Navarra había cancelado otro concurso informático. En este caso se trataba del servicio de mantenimiento del parque informático de la Administración foral durante 2027, con un precio inicial de 409.358,83 euros y un valor estimado, incluyendo las posibles prórrogas hasta un máximo de cinco años, de 2.046.794,13 euros.
El motivo oficial de esa segunda cancelación ha sido distinto, pero igualmente explícito. El Portal de Contratación señala como causa un "Error en fecha envío al DOUE". La primera convocatoria había sido publicada el 31 de agosto y quedó cancelada al día siguiente.
También en este caso el Ejecutivo foral ha tenido que volver a publicar el concurso. La nueva licitación figura fechada el 1 de septiembre, mantiene el mismo importe y enlaza expresamente con el anuncio que había sido cancelado previamente. El servicio está previsto para todo 2027 y puede prolongarse mediante prórrogas sin superar los cinco años de duración total.
El tercer error se remonta al mes de abril y ha afectado a otro importante expediente tecnológico. El Departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital había sacado a concurso un acuerdo marco para el suministro de equipos informáticos y material complementario destinado a los diferentes departamentos de la Administración foral y a la sociedad pública Navarra de Servicios y Tecnologías (Nasertic), con un valor estimado de 10 millones de euros.
En esta ocasión, la propia explicación publicada por el Gobierno ha detallado con mayor precisión los fallos encontrados. La licitación fue cancelada el 10 de abril de 2026 porque se había detectado que una de las fórmulas de los criterios cuantitativos de la cláusula 13.a era incorrecta. A ello se sumaban, según reconoce el expediente, "diferentes errores en diferentes plantillas Excel" utilizadas en el procedimiento.
No se trataba de un contrato menor. Los 10 millones se repartían en tres grandes lotes: 9,66 millones para equipamiento informático de puestos de trabajo, otros 300.000 euros para equipamiento de impresión y 40.000 euros para equipos destinados a salas de videoconferencia. Antes de la cancelación, el departamento ya había modificado el plazo para presentar las ofertas, inicialmente previsto hasta el 30 de marzo y posteriormente ampliado hasta el 14 de abril.
De esta forma, en 2026 el área responsable de la transformación digital de la Administración navarra ha tenido que reconocer errores en tres procedimientos que suman 43,8 millones de euros de valor estimado. Dos de las incidencias se han producido, además, de forma consecutiva entre el 1 y el 2 de septiembre: primero por una fecha incorrecta relacionada con el DOUE y después por documentación incorrecta.
Pero existe además un antecedente especialmente relevante. El concurso para contratar ese mismo tipo de asistencia técnica de segundo nivel ya sufrió un serio revés en 2025. Aquel expediente pretendía cubrir inicialmente el periodo de julio a diciembre de 2025 y podía prorrogarse hasta 2029. Su valor estimado alcanzaba los 37.973.785,04 euros. En aquella ocasión no fue el propio departamento el que detectó simplemente un error material. El procedimiento terminó después de la intervención del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra. El Acuerdo 46/2025, de 5 de junio, anuló la cláusula 5 y el Anexo IX del pliego, dejando al Gobierno sin posibilidad de continuar válidamente con la adjudicación. La licitación terminó oficialmente cancelada el 15 de julio de 2025.
El nuevo concurso de 2026 para la asistencia técnica informática constituye un expediente diferente y su valor no forma parte de los 37,97 millones del procedimiento anterior. Sin embargo, el antecedente muestra que uno de los contratos informáticos de mayor volumen económico del Gobierno de Navarra ha tenido que volver a afrontar problemas en su tramitación: primero, una anulación derivada de una resolución del Tribunal en 2025 y, ahora, una cancelación por "documentación incorrecta" antes de continuar nuevamente con el procedimiento para 2027.
Para Discover, me quedaría con este titular frente al de “documentación, fechas y fórmulas”, porque 43,8 millones da más dimensión al caso y la formulación “han sido cancelados” está respaldada literalmente por el Portal de Contratación.
