Representantes de la Asociación de Comerciantes de Navarra han instado a los grupos parlamentarios a "dejar a un lado sus diferencias políticas" y aprobar el proyecto de ley foral de Áreas de Promoción Económica (APE). Si bien la unanimidad sería lo ideal, han solicitado que al menos se logre una amplia mayoría en la votación.
La portavoz de la asociación, María Jesús Alonso, ha señalado en una comisión parlamentaria que el sector mantiene su contribución al PIB en una media del 7,2% a lo largo de los últimos ocho años. Sin embargo, durante este mismo periodo, de 2016 a 2023, se ha registrado un descenso del 21,22% en el número de comercios, lo que equivale a 1.375 menos. Solo en 2023, el número de comercios ha disminuido más que en los siete años anteriores, con 646 cierres entre 2016 y 2022 y 729 en 2023.
En Pamplona, la situación es alarmante: en la última década, el número de comercios ha pasado de cerca de 3.000 a aproximadamente 2.500. Alonso ha destacado que el sector atraviesa una etapa complicada debido a la pérdida de vitalidad de los centros urbanos, lo que ha conllevado una reducción del tejido comercial y un aumento en los servicios y la hostelería.
La gentrificación comercial y la turistificación se suman a los cambios en los perfiles de los consumidores, ya que los jóvenes "están alejados del comercio local". Alonso ha enfatizado que "el comercio urbano es fundamental para la cohesión social y la sostenibilidad", y ha abogado por revisar los enfoques tradicionales en la revitalización del sector.
Alonso ha señalado que las primeras asociaciones comerciales se formaron a finales de los años 70 e inicios de los 80, pero actualmente enfrentan "importantes limitaciones" para abordar los retos que presentan los comercios y las zonas comerciales. Además, ha indicado que las ayudas públicas "se han revelado insuficientes".
El sistema tradicional de adhesión y aportación económica voluntaria por parte de los comercios ha dejado a las asociaciones con recursos limitados para implementar las medidas necesarias.
Carlos Albillo, otro de los representantes de la asociación, ha puesto de manifiesto que el comercio "da vida a la ciudad" y desempeña un papel crucial como elemento vertebrador de la estructura urbana. En este sentido, las APE "permiten establecer marcos más eficientes de colaboración público-privada".
Albillo ha subrayado que este proyecto de ley "responde a una demanda del pequeño comercio de Navarra desde hace dos décadas". Por su parte, Inma Elcano, también portavoz de la asociación, ha calificado el proyecto como "un buen texto en líneas generales", aunque ha expresado algunas dudas, como la posibilidad de que los ayuntamientos no autoricen la creación de la APE por motivos de oportunidad o conveniencia.
Elcano se ha cuestionado si realmente los ayuntamientos denegarán autorizaciones "por razones estrictamente políticas y no técnicas". Todos los portavoces de los grupos han manifestado su apoyo al proyecto de ley consensuado con la Asociación de Comerciantes. Entre ellos, la parlamentaria de UPN, Ana Elizalde, ha expresado su preocupación por "ciertas cuestiones que podrían mejorar con enmiendas", como la simplificación de los trámites, ya que "cada vez hacemos procedimientos más farragosos".
Irati Jiménez de EH Bildu ha calificado las APE como "una fórmula muy interesante", mientras que Mikel Asiain de Geroa Bai ha reafirmado el "compromiso claro e inequívoco del Gobierno con el comercio minorista", confiando en que el proyecto se apruebe por unanimidad.
Por su parte, Miguel Garrido ha destacado que el comercio es uno de los sectores que más ha sufrido los cambios socioeconómicos, incluyendo la proliferación de grandes establecimientos, las ventas online, las modificaciones en los horarios y la necesidad de especialización y diversificación.
El parlamentario socialista Javier Lecumberri ha señalado que ante esta "preocupante" situación es necesario "buscar soluciones, apoyar al comercio minorista y dinamizar el centro de las ciudades". Maribel García Malo del PP ha indicado que no saben si presentarán enmiendas, dada la importante consenso alcanzado en la elaboración del proyecto. Por último, Emilio Jiménez de Vox ha expresado su apoyo a "este desarrollo y cambio de modelo del comercio".
