El consejero de Economía y Hacienda del Gobierno de Navarra, José Luis Arasti, ha explicado este martes que las subvenciones que concede el Ejecutivo foral en 2024 ascienden a 523 millones de euros, lo que representa el 20% del gasto reservado a transferencias. Se trata de 523 millones que el bloque formado por PSN, Bildu, Geroa Bai y Contigo Navarra aprobaron en enmiendas a los presupuestos generales de Navarra y que se entregan por el procedimiento de adjudicación directa.
Esas subvenciones beneficiaron en su mayoría a pueblos en los que gobiernan los partidos que forman parte del acuerdo de legislatura, dejando de lado en muchos casos solicitudes y necesidades de localidades en las que no gobiernan.
Se da la circunstancia de que la Cámara de Comptos afeó la conducta del Gobierno por el incremento de estas subvenciones que se conceden de manera directa y sin concurrencia. Son ayudas cuya iniciativa procede tanto del Gobierno de Navarra como del Parlamento. En el primer caso, el ejecutivo las incluye en el proyecto de ley de presupuestos. En el segundo, las promueven los grupos parlamentarios a través de enmiendas en la discusión de los presupuestos.
Durante la comparecencia, los grupos de UPN, PPN y Vox han criticado la cuantía que se concede directamente a través de partidas nominativas, a lo que el consejero ha señalado que el Gobierno tiene "poco que decir" porque se trata de enmiendas que se aprueban en el marco de la "dinámica parlamentaria".
El consejero ha señalado que "la existencia de estos elevados porcentajes responde a dos motivos". "Por un lado, a que las subvenciones son un instrumento público para fomentar iniciativas sociales consideradas de interés general y, por otro, a que favorecen la participación ciudadana y la colaboración entre administración y ciudadanía en la gestión de servicios y actividades de interés público", ha destacado.
El portavoz de UPN, Javier Esparza, ha afirmado que "está bien que un Gobierno tenga un plan estratégico de subvenciones y planes sectoriales" y se ha preguntado "en qué medida encajan estos con las partidas nominativas dentro del Presupuesto". "Las partidas nominativas a veces no atienden a los planes sectoriales y al plan estratégico, y desde el punto de vista de la eficiencia no sé si consiguen el objetivo, porque tenemos la sensación de que en los últimos años, en función de quién gobierne algunas localidades, se tienen más subvenciones o se tienen menos, y eso rompe con el principio de igualdad de los navarros, y no ayuda al objetivo de los planes sectoriales de buscar la eficiencia en la gestión de los recursos públicos", ha indicado.
La portavoz del PSN, Ainhoa Unzu, ha replicado a Esparza que "desde UPN aprobaron enmiendas nominativas siempre que pudieron. Usted pactó los Presupuestos del Estado de 2018 con Mariano Rajoy incluyendo enmiendas nominativas para los pueblos en los que estaban gobernando en la Ribera. Usted personalmente se jactó de acordar con el señor Rajoy y eran enmiendas nominativas para localidades en su gran mayoría gobernadas por UPN".
La portavoz de EH Bildu, Laura Aznal, ha destacado que, para conceder subvenciones, "se habla de que sea una actividad pública o de interés social, pero esto no puede quedar en meras palabras, y llegará el momento en el que habrá que analizar efectivamente en qué medida se corresponde el proyecto concreto o el destino concreto de los fondos con el concepto de utilidad pública o de interés social". Además, ha lamentado que los beneficios fiscales están "excluidos" del Plan de Subvenciones. "No hay toda la transparencia que quisiéramos en torno a los beneficios fiscales", ha señalado.
El portavoz de Geroa Bai, Mikel Asiain, ha incidido en que "sería importante" que se realizara "una evaluación periódica del impacto de las subvenciones en la sociedad y en la economía en general, ya que puede ayudar a determinar si se están alcanzando los objetivos establecidos y si se requieren ajustes en el diseño estratégico y en las políticas que se llevan a cabo".
Por parte del PPN, Irene Royo ha afirmado que "en las últimas subvenciones que se han dado por parte del Gobierno lo que vemos es que, más que atender precisamente al interés general, atienden muchas veces a un dulce reparto de poder entre los distintos grupos parlamentarios que necesitan para conformar el Gobierno". "Decisión tras decisión no han tenido ningún empacho en otorgar estas subvenciones más en función de ese dulce de reparto de poder que en función del interés general", ha criticado.
El portavoz de Contigo-Zurekin, Miguel Garrido, ha indicado que "la sociedad suele entender las subvenciones como ayudas o prebendas", pero ha resaltado que son "mecanismos de intervención desde el Gobierno de Navarra en el sector privado para que se desarrollen determinadas actividades". Garrido ha advertido además de que para 2026 está previsto destinar más subvenciones a empresas que a familias o particulares sin ánimo de lucro. "Nuestro grupo considera que se deben incentivar los sectores estratégicos, pero la distribución nos preocupa", ha señalado.
El portavoz de Vox, Emilio Jiménez, ha considerado que es "interesante y obligatorio" realizar una evaluación del Plan Estratégico de Subvenciones y ha defendido que las partidas nominativas "deben ser la excepción y hay que buscar su máxima reducción".
