CONTENIDO PATROCINADO
Apuestas deportivas en Navarra: el local físico mueve 72,8 millones y el canal online, 30,3
El mostrador sigue por delante del móvil
29 octubre, 2026 - 9:34
Suele darse por hecho que el pronóstico deportivo se ha mudado al teléfono y que los locales de la calle van quedando en segundo plano. En Navarra, las cifras dicen otra cosa. De acuerdo con la Memoria Anual del Juego en Navarra 2025, elaborada por el Gobierno de Navarra, este producto fue el primero del sector privado en la Comunidad foral, con 103,1 millones de euros en 2025, el 60% de la gestión privada.
El reparto entre canales deshace el tópico. Según la Memoria, en 2025 el canal presencial siguió siendo mayoritario, con 6,9 millones de operaciones y 72,8 millones de euros recaudados, frente a 1,7 millones de operaciones y 30,3 millones a través del canal online. Para el lector navarro, que desde el pasado marzo ve cómo se pide un documento de identidad a la entrada de salones y locales del sector, la Memoria pone cifra a lo que se mueve en cada uno de los dos canales.
El crecimiento online es un dato nacional
Esa impresión de que todo se ha ido a la pantalla tiene fundamento, pero a escala nacional. Según los datos de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), los ingresos brutos (GGR) de las apuestas online en España crecieron un 47,46% interanual en el segundo trimestre de 2026. No es una magnitud comparable con la navarra: una recoge un trimestre de todo el país y la otra, un año completo de la Comunidad.
Otra norma rige el canal online: la Ley 13/2011, de regulación del juego, que prohíbe participar en los juegos que regula a los menores y a quien haya pedido voluntariamente que se le prohíba el acceso, la llamada autoprohibición. Apostar debe ser un entretenimiento con límite de gasto, no una fuente de ingresos.
En ese canal se apuesta por el resultado de un partido o de una competición desde una cuenta en una casa de apuestas online con licencia estatal, sin mostrador de por medio. Los salones y locales navarros dependen, por su parte, del reglamento foral aprobado en 2025, y es en su puerta donde este año se ha notado la novedad.
En la calle, la identificación se pide en la puerta
Navarra mantiene estable su red física, según la Memoria: 56 salones y 6 locales de apuestas deportivas, con Pamplona a la cabeza, ya que reúne 27 de esos 56 salones. Desde el 26 de marzo, salones y locales deben tener un control de admisión cuyo personal, según el Ejecutivo foral, debe identificar a quien intente entrar con DNI, NIE, pasaporte o documento equivalente.
El sistema, conectado al Gobierno de Navarra, comprueba la mayoría de edad y si la persona figura en el Registro de Interdicciones de Acceso al Juego de Navarra. Este diario explicó la víspera cómo arrancaba ese control, que alcanza también a quien quiera usar las máquinas de pronóstico deportivo de los bares.
Detrás está el Decreto Foral 15/2025, de 26 de febrero, que aprobó el nuevo reglamento general del sector en la Comunidad Foral de Navarra. Se publicó en el Boletín Oficial de Navarra el 24 de marzo de ese año, entró en vigor al día siguiente y derogó toda la regulación anterior.
El Gobierno de Navarra destaca que la norma pone el foco en la protección de los colectivos más vulnerables: los menores de edad y las personas inscritas en el registro foral de interdicciones.
Un registro foral con más inscripciones y un convenio con el Estado
Las inscripciones en vigor en ese registro alcanzaron las 325 personas al cierre de 2025, un 40% más que un año antes, según la Memoria. El artículo 8.3 de la Ley 13/2011, añadido por la Ley 23/2022, encarga al Gobierno promover convenios con las autoridades autonómicas para interconectar sus registros con el estatal.
En octubre de 2024, el departamento foral de Interior y el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 firmaron un convenio por el que cada administración reconoce las inscripciones hechas en el registro de la otra.
El volumen sigue por debajo del pico de 2022
Queda una cautela, y tiene que ver con el volumen. Según la serie de la Memoria, el pronóstico de resultados deportivos alcanzó su pico en Navarra en 2022, con 107,49 millones de euros, y en los tres ejercicios siguientes la cantidad ha sido inferior, de modo que los datos anuales apuntan a que podría haber tocado techo.
Lo que dibuja 2025 es un producto que no ha recuperado su máximo y que sigue anclado en la calle, con Pamplona y su red de salones como eje. Será la próxima Memoria, la primera que incluirá meses de identificación obligatoria en la puerta, la que permita ver si ese reparto entre el mostrador y la pantalla empieza a moverse.
COMENTARIOS: Términos y condiciones
- Los comentarios que falten el respeto y que no se ciñan al tema de la noticia, podrán ser eliminados.
- Cada usuario será el único responsable de sus comentarios.