Navarra ya no tendrá que dedicar de forma obligatoria su superávit a rebajar deuda y podrá emplearlo en más gasto, inversiones o ayudas tras el acuerdo alcanzado este jueves con el Estado en la Comisión Coordinadora del Convenio Económico. El cambio, defendido por el Gobierno foral como una vía para ganar margen de decisión, abre la puerta a que la Comunidad foral deje de amortizar deuda al mismo ritmo pese a cerrar 2024 con unas cuentas saneadas.
Hasta ahora, la normativa obligaba a que, si una administración cerraba sus cuentas con superávit, ese excedente se destinara a la reducción de deuda. Sin embargo, el acuerdo firmado entre Navarra y el Estado permite que la Comunidad foral use esos remanentes para otros fines siempre que no supere el límite del 13% de deuda pública sobre el PIB.
El propio Gobierno de Navarra ha presentado el pacto como una herramienta para aumentar su capacidad de gasto. El consejero de Economía y Hacienda, José Luis Arasti, ha defendido que la Comunidad foral tendrá “capacidad total de decisión” sobre el destino de los remanentes y ha avanzado incluso la intención de pedir que ese superávit pueda utilizarse para ayudas a sectores afectados por la inestabilidad internacional.
El acuerdo llega además después de confirmarse que el superávit de 2024 ha alcanzado los 271 millones de euros. Con ese respaldo, el Ejecutivo foral ha señalado que el Plan de Inversiones 2025-2027 podrá crecer sobre la base del programa aprobado con los anteriores presupuestos, que ya contemplaba 125 millones para proyectos considerados prioritarios.
La clave política del movimiento está en que Navarra no gana margen porque necesite sanear sus cuentas, sino porque ya parte de una posición financiera muy favorable. Según los datos oficiales, la deuda pública de la Comunidad foral cerró 2024 en 2.745 millones de euros, el 10,3% del PIB, por debajo del techo del 13% pactado en este marco.
Eso permite una lectura crítica clara: el nuevo acuerdo no autoriza expresamente a Navarra a endeudarse más, pero sí le deja de exigir que use el superávit para seguir bajando deuda. En la práctica, el Gobierno foral gana margen para priorizar nuevas inversiones, ayudas o partidas de gasto frente a una amortización más intensa del endeudamiento.
Arasti ha enmarcado el pacto en el nuevo marco europeo de estabilidad presupuestaria y ha destacado el diálogo mantenido durante meses entre ambas administraciones. También ha defendido que el entendimiento ha sido fluido y que ha permitido cerrar un acuerdo que, desde la óptica del Ejecutivo, refuerza la autonomía financiera de Navarra.
La cuestión de fondo es otra: si una comunidad con una deuda contenida y superávit creciente debe seguir destinando ese excedente a reducir pasivo o si puede redirigirlo a elevar el gasto público. Con este acuerdo, Navarra ha optado por la segunda vía y se asegura más libertad para decidir qué hace con ese dinero en los próximos ejercicios.
