El Gobierno de Navarra se ha reservado ni más ni menos que 1.413,9 millones de euros para gastar en subvenciones durante los próximos tres años. De esta forma, y antes de las elecciones de 2027, la presidenta María Chivite y el aparato de Gobierno, con sus socios, van a disponer de esta cantidad para repartir por la vía de las subvenciones entre quienes consideren más adecuado.
Así se desprende del Plan Estratégico de Subvenciones (PES) 2025-2027 aprobado este miércoles por el Ejecutivo para su envío al Parlamento. La planificación está vinculada a 39 planes sectoriales de distintos departamentos del Ejecutivo navarro. En 2025 se prevé financiar 463 líneas de subvención, mientras que en 2026 y 2027 la dotación también será millonaria.
Tras su aprobación, el Gobierno recuerda que la Ley Foral de Subvenciones obliga a elaborar un Plan Estratégico de Subvenciones con periodicidad trienal, desglosado por departamentos y presentado anualmente en el Parlamento de Navarra.
La elaboración de este plan obedece a la exigencia de que el gasto público responda a principios de eficiencia y economía, y que toda subvención se conceda con un fin de carácter público, atendiendo a las principales necesidades.
Según el informe del PES, Navarra se encuentra en un periodo expansivo en materia de subvenciones, condicionado por los fondos Next Generation UE, que han supuesto una inyección económica relevante en la sociedad, con objetivos marcados en el Plan de Recuperación y Resiliencia.
Las mismas fuentes destacan la próxima finalización de los fondos MRR, cuyo plazo de ejecución termina en 2026.
La mayoría de las ayudas se destinan a políticas públicas de carácter social y al desarrollo económico de Navarra.
Por departamentos, el mayor volumen de subvenciones corresponde a Derechos Sociales, Economía Social y Empleo, seguido por Vivienda, Juventud y Políticas Migratorias, Desarrollo Rural y Medio Ambiente, e Industria y Transición Ecológica y Digital Empresarial. Estos cuatro gestionan el 70,5 % del total.
Un 51,8 % de las líneas de subvención se resuelven por concurrencia competitiva, mientras otras se otorgan mediante evaluación individualizada, nominativas o por vía directa.
El objetivo general es fomentar iniciativas de interés general, incentivar sectores estratégicos y compensar ciertos gastos. Los principales destinatarios son entidades sin ánimo de lucro, familias, particulares, empresas privadas y entes públicos de Navarra.
Las líneas con presupuestos menores a 70.000 euros no se incluyen en el cuerpo principal del plan y aparecen en un anexo. En 2025, suman 309 líneas y 8,6 millones de euros.
También figuran las líneas que dependen del trámite parlamentario del presupuesto de 2025, por un importe de 13,9 millones y 254 líneas.
El balance retrospectivo realizado para actualizar el PES 2025-2027 indica que el número de subvenciones ha aumentado un 56 % desde 2018, con 166 líneas adicionales.
El importe asignado al plan ha crecido progresivamente, salvo en 2020 por la pandemia. En 2024, se asignaron 246,4 millones más que en 2018, con una ejecución final de 486,7 millones, un 85,6 % más que seis años antes.
Desde 2021, se ha registrado un notable aumento en el gasto ejecutado gracias a los fondos del MRR.
La ejecución media anual ha sido del 89 %, destacando 2021 como el ejercicio con mayor grado de cumplimiento: un 97,65 % de los fondos previstos fueron finalmente utilizados.
Además del envío al Parlamento, el plan se publica en el portal de Gobierno Abierto, disponible para la ciudadanía como herramienta de transparencia sobre el gasto público en subvenciones.
