El Gobierno de Navarra ha aprobado en su sesión de este miércoles el proyecto de ley foral de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias. Tanto los regionalistas de UPN como los populares navarros han criticado estas medidas que ponen a Navarra a la cola en materia de impuestos, ya que sigue siendo la comunidad en la que más IRPF se paga, entre otras cosas.
Así las cosas, desde UPN han "lamentado" que la presidenta de Navarra, María Chivite, "haya despreciado todos los ofrecimientos al diálogo que se han realizado en las últimas fechas desde la formación, y en concreto, por parte de Cristina Ibarrola, para hablar y acordar políticas que beneficien a los ciudadanos, incluso para pactar las medidas fiscales".
"Esos intentos se han llevado a cabo pese a haber rechazado la mano tendida de UPN para los Presupuestos, porque entendíamos que había tiempo para hablar, desde la moderación y la sensatez, y no perseverar por parte del PSN y Chivite en la exclusión del principal partido de Navarra", han explicado la formación.
Así, han destacado que "el resultado de lo anunciado hoy en materia tributaria vuelve a reflejar que la dependencia de la presidenta Chivite de EH Bildu condiciona e impide el retorno a una política fiscal que devuelva a Navarra a los niveles punteros de competitividad y atracción que le han caracterizado con otros gobiernos".
"No se produce ningún alivio fiscal para la mayor parte de la población, como son familias y clase media trabajadora, por no hablar de que no hay medidas dirigidas a que los jóvenes no se tengan que marchar. Vamos a seguir siendo la comunidad en la que más IRPF se paga, también en patrimonio y sociedades, y no vamos a salir del vagón de cola de la competitividad fiscal autonómica", han criticado.
Según los regionalistas, "todo lo que sea mantener a los navarros en peor situación fiscal que la del resto de los españoles no es una política fiscal aceptable". "Muy al contrario, resulta decepcionante consolidar un modelo que castiga a familias, clase media trabajadora, autónomos y empresas", han dicho.
Asimismo, han resaltado que el Gobierno "haya rectificado e incorpore ahora, aunque sea de manera parcial, medidas que había suprimido y que venían siendo reclamadas por UPN, como los incentivos al alquiler de vivienda y la exención por reinversión empresarial de beneficios". "Queda en evidencia que la supresión de estas mejoras fue un error", han concluido.
Por su parte, desde el Partido Popular de Navarra (PPN) han afirmado que las medidas tributarias aprobadas este miércoles por el Gobierno foral son un "fracaso anunciado" y "representan una oportunidad perdida para responder a los desafíos fiscales y económicos que afronta Navarra", ya que la propuesta aprobada "ignora las necesidades de las familias y empresas".
Según han señalado desde el PPN en una nota de prensa, estas medidas "no aportarán el alivio que las familias navarras esperan y necesitan, y mantendrán a Navarra entre las comunidades con la mayor presión fiscal de España".
"Las familias no notarán un desahogo en sus ingresos mensuales ni cuando presenten su declaración del IRPF. Navarra seguirá siendo de las comunidades en las que más se paga, sin que esto signifique una mejora tangible ni en la economía familiar, ni en los servicios públicos recibidos", ha señalado Irene Royo, portavoz del PPN en materia económica.
Además, el PPN ha advertido de que estas medidas "también asfixiarán a empresas y autónomos, quienes continuarán compitiendo en el mercado nacional con la desventaja de soportar una fiscalidad poco competitiva". "Este año, el saldo ha sido la pérdida de 40 empresas, lo que implica una pérdida considerable de oportunidades de empleo, mientras que en otras comunidades la tendencia es ganar tejido empresarial", ha añadido Royo.
Desde el PPN han anunciado que presentarán una batería de enmiendas "destinadas a mejorar la situación general del contribuyente navarro". Entre estas propuestas se incluye la reducción del tipo de gravamen del Impuesto de Sociedades (IS) del 28% actual al 25%, en línea con el resto de España.
Además, plantean una reducción de la base imponible para rentas del trabajo, aumentando la deducción de 800 a 1.400 euros para rendimientos netos inferiores a 10.500 euros, y de 400 a 700 euros para quienes perciben rendimientos superiores a 50.000 euros.
Por otro lado, y "conscientes de las dificultades que enfrentan muchos navarros para acceder a una primera vivienda", el Partido Popular de Navarra considera "insuficientes" las propuestas del Gobierno en esta área.
Por ello, el PP de Navarra propondrá una reducción del Impuesto sobre Sucesiones Patrimoniales del 6% al 3% para todas las personas que adquieran su primera vivienda para uso habitual en la Comunidad foral.
Asimismo, el PPN hace un "llamamiento a la responsabilidad del Gobierno foral", a quien insta a "reducir los gastos superfluos que solo responden a intereses de reparto de poder". "Mientras las familias y empresas navarras hacen un esfuerzo para ajustar sus presupuestos, el Gobierno también debería empezar a apretarse el cinturón", ha señalado la portavoz popular.
El Gobierno de Navarra ha aprobado en su sesión de este miércoles el proyecto de ley foral de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias, que incluye distintas medidas para facilitar el acceso a la vivienda o para apoyar al sector agrario.
A partir de ahora, el proyecto de ley se remitirá al Parlamento de Navarra donde comenzará su tramitación para que pueda ser debatido y votado en el mes de diciembre.
El consejero de Economía y Hacienda, José Luis Arasti, ha ofrecido los detalles de un texto de ley que ha calificado como "muy trabajado" y que viene marcado por "la necesidad de que los mutualistas navarros tengan una solución tras las sentencias del Tribunal Supremo que establecen el derecho de determinados mutualistas ya jubilados que realizaron aportaciones a mutualidades antes de 1978 a una reducción en la tributación del IRPF por las pensiones que perciben". Será a través de una deducción extraordinaria y de un cambio normativo en sus próximas declaraciones de la renta. Estas medidas, recientemente aprobadas por ley en el Parlamento Foral, supondrán un coste de 150 millones de euros en las arcas de la Comunidad foral.
Por otro lado, en el proyecto de ley se establecen incentivos en el supuesto de arrendamiento de inmuebles con destino a vivienda. Con estas medidas "se trata de favorecer el arrendamiento de vivienda permanente, situada en zonas de mercado residencial tensionado, frente a los arrendamientos turísticos, de temporada o por habitaciones; con incentivos que pueden llegar hasta el 90% de reducción del rendimiento neto", ha destacado el consejero.
En concreto, se mantiene la reducción del 70% aplicable a los rendimientos netos derivados del arrendamiento de viviendas incluidas en la bolsa pública de alquiler que gestiona Nasuvinsa, y, dada la próxima declaración en Navarra de zonas de mercado residencial tensionado, la citada reducción se incrementará en 20 puntos porcentuales, hasta llegar al 90%, si la vivienda arrendada está situada en una zona de mercado residencial tensionado.
Del mismo modo, y cuando se trate de viviendas no incluidas en la cita bolsa pública de alquiler, se establece una reducción del 50% sobre el rendimiento neto positivo derivado del mismo, cuando la vivienda esté situada en una zona de mercado residencial tensionado.
El proyecto de ley aprobado por el Gobierno de Navarra pone el acento también en mejorar la fiscalidad empresarial con especial atención a distintos actores que componen el sector productivo de la Comunidad.
Por ejemplo, en el sector primario destaca, en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, la exención total de las ayudas financiadas por el FEAGA -hasta ahora eran al 50%- que sean percibidas por agricultores a título principal o titulares de explotaciones agrarias prioritarias, manteniéndose el límite de 20.000 euros de exención, aplicable de forma conjunta con las ayudas FEADER.
Se excluyen del citado límite de 20.000 euros las ayudas de los eco-regímenes que, aunque están financiadas por el FEAGA, quedan totalmente exentas con independencia de quien las perciba. Además, para facilitar el relevo generacional y el rejuvenecimiento del sector primario, se excluyen también del citado límite de exención las ayudas públicas a la primera instalación de agricultores.
José Luis Arasti también ha destacado una medida destinada a que "un mayor número de contribuyentes puedan determinar el rendimiento neto de su actividad mediante el régimen de estimación directa especial". Se trata de elevar de 300.000 a 350.000 euros el umbral del volumen de operaciones del ejercicio anterior que permite la aplicación del citado régimen en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
Además, y también dentro de las iniciativas destinadas al sector primario, destaca la reducción del 19 al 5% el porcentaje de retención a cuenta del IRPF o a cuenta del Impuesto sobre Sociedades aplicable sobre las rentas procedentes del arrendamiento o subarrendamiento de inmuebles rústicos. Por otra parte, se contempla en el texto de ley "un compromiso adoptado tiempo atrás por el Gobierno en la Mesa de Fiscalidad Agraria" como es que quienes hayan percibido en el año 2024 indemnizaciones procedentes de seguros agrarios podrán optar por imputar la totalidad de las cantidades percibidas por tales indemnizaciones al período impositivo 2024 o al 2025. Todas estas medidas relativas al sector primario tendrán efectos a 1 de enero de 2024.
En otro orden de cosas, el consejero ha explicado la decisión de incentivar en mayor medida la compra de turismos y furgonetas o camiones ligeros eléctricos o híbridos enchufables, elevando el límite de base de deducción de estos vehículos de 32.000 a 35.000 euros. Esta iniciativa puede suponer que se alcancen deducciones que lleguen a los 12.250 euros.
En paralelo, se mejora también la deducción por inversión en sistemas de recarga de alta potencia. Así, por un lado, se establece que a partir de 1 de enero de 2025 se aplicará el porcentaje de deducción incrementado en 5 puntos porcentuales también a los puntos de recarga cuya potencia supere 50 kW, ya que éstos son los que actualmente están en desarrollo tecnológico. Además, se establece un límite de base de deducción más elevado en el caso de inversión en puntos de recarga de alta potencia que superen los 50 kW, ya que se trata de instalaciones complejas.
Además, en cuestiones relacionadas con la inversión empresarial, el proyecto de ley de medidas tributarias contempla, en palabras de Arasti, con la finalidad de facilitar las operaciones de reinversión empresarial, la recuperación de la exención total de las rentas que se obtengan en la transmisión de elementos afectos a la actividad económica si el importe de la transmisión se reinvierte en elementos igualmente afectos.
La mejora en el sector audiovisual también se recoge en el texto de ley. "Tras las conversaciones mantenidas con el sector en los diferentes encuentros que hemos mantenido, se ha decidido aplicar una serie de mejoras en las deducciones ya existentes", ha dicho Arasti. Así, se eleva el porcentaje de deducción con carácter general del 35 al 45%, manteniendo el porcentaje de territorialización de gastos en Navarra en el 40% de la inversión. Además, se eleva el porcentaje de deducción para las "obras difíciles", del 40% sobre el primer millón de base de deducción al 50% sobre los tres primeros millones de euros, y se incluyen los cortometrajes como "obra difícil" susceptible de aplicar ese 50% de deducción.
Igualmente, se establece el límite del 85% de intensidad de las ayudas (en lugar del 50%) a cualquier proyecto audiovisual cuyo coste de producción no supere el millón de euros.
Por otro lado, Arasti ha recordado que, derivado del acuerdo presupuestario con EH Bildu, se ha tomado la decisión de aumentar las deducciones fiscales para complementar las pensiones anuales de viudedad y jubilación hasta los 14.490 euros.
Así, las personas que perciban este tipo de pensiones verán cómo pasan de percibir 898,6 euros en cada una de sus 14 pagas anuales a los 1.035 euros. Además, para que este incremento resulte plenamente aplicable en los casos en que ambos cónyuges sean perceptores de pensiones que dan derecho a la deducción, se aumenta hasta 28.980 euros el límite de rentas del conjunto de la unidad familiar.
