El Gobierno de Navarra ha rechazado la ampliación del centro comercial de Ardoi (Zizur Mayor) al estimar las alegaciones presentadas por la Asociación de Comerciantes de Navarra y la Federación de Comercio Denok Bat. En su sesión de hoy, el Ejecutivo foral ha denegado la aprobación del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal (PSIS), un trámite imprescindible para llevar a cabo este proyecto de expansión.
La decisión se basa en dos factores clave. En primer lugar, la densidad residencial del área afectada se sitúa en 20,81 viviendas por hectárea, una cifra muy inferior a las 40 viviendas por hectárea que exige el artículo 19.6 de la Ley Foral 17/2021 de Comercio para permitir este tipo de desarrollos comerciales. En segundo lugar, los promotores no han presentado un estudio de emisiones, requisito necesario para evaluar el impacto medioambiental del aumento del tráfico rodado que generaría la ampliación.
En la actualidad, el centro comercial ubicado en el polígono Ardoi dispone de 2.499 metros cuadrados de superficie útil para la venta y exposición de productos, ocupados por tres establecimientos de distintos sectores. El plan de ampliación pretendía añadir más de 900 metros cuadrados, con el objetivo de incorporar una nueva actividad comercial y ampliar uno de los negocios ya existentes. Con este incremento, el complejo comercial superaría los 2.500 metros cuadrados, lo que implicaba que debía ser clasificado como gran establecimiento comercial, un cambio que hacía obligatoria la tramitación del PSIS.
Durante el periodo de información pública, la Asociación de Comerciantes de Navarra y la Federación de Comercio y Servicios Denok Bat presentaron alegaciones señalando que el proyecto no cumplía con la exigencia de uso residencial dominante establecida en la Ley Foral de Comercio. También subrayaron que el Ayuntamiento no cuenta con un Plan de Atracción y Ordenación Comercial, documento que recoge medidas de mejora urbana en áreas comerciales y que es un requisito para proyectos de este tipo según la Ley Foral 17/2021. Además, insistieron en la ausencia de un estudio de emisiones de CO2, fundamental para evaluar el impacto ambiental de la ampliación.
El Gobierno de Navarra, tras analizar los informes del Servicio de Ordenación y Fomento del Comercio y de la Comisión de Ordenación del Territorio, ha validado estos argumentos y ha denegado la aprobación del PSIS. Esta decisión se enmarca en la línea jurídica establecida tras la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN), que anuló un proyecto similar en Olaz al considerar que incumplía los mismos requisitos.
