El Ayuntamiento de Pamplona ha finalizado el desarrollo urbanístico del nuevo barrio de Arrosadía-Lezkairu sobre un espacio de 1.766.294 m2 que comenzó a levantarse en 2006 y que ha tenido una inversión de 194 millones de euros, 32 millones menos de lo previsto inicialmente cuantificado en 227 millones de euros.
Los mayores gastos se han correspondido con los costos de las obras, 118 millones, y con las indemnizaciones a las actividades económicas que existían en el ámbito, 57 millones de euros.
Todos los datos han sido ofrecidos este miércoles en rueda de prensa por el concejal delegado de Urbanismo, Vivienda y Sanidad, Juan José Echeverría, y por la gerente de Gerencia de Urbanismo, Ana García, después de haberlos presentado en el Consejo de Gerencia de Urbanismo.
Los representantes municipales han destacado que con este desarrollo urbanístico, Pamplona ha transformado totalmente la fisonomía de su parte Sur de la ciudad. En unas parcelas con alguna pequeña actividad económica y en solares desocupados se ha materializado un nuevo barrio caracterizado por un uso residencial de densidad media con dos zonas diferenciadas, Arrosadía y Lezkairu.
Con una trama similar al II Ensanche, está dotado con equipamientos, comercios, oficinas, espacios libres y amplias zonas verdes de esparcimiento como los parques de Ilargi-Enea, Orfeón Pamplonés, Alfredo Landa y de las Pioneras o las plazas del Frontón y Maravillas Lamberto. Todos ellos suman 300.000 m2.
A su vez, este desarrollo ha mejorado la comunicación viaria de la ciudad creando una conexión en dirección Norte-Sur entre el II Ensanche, Mutilva y la ronda Oeste y en dirección Este-Oeste hacia Milagrosa, la Universidad Pública de Navarra y Mendillorri.
La inversión ha sido sufragada con las cuotas de urbanización abonadas por los propietarios de los terrenos. De acuerdo al Plan Municipal de 2002 impulsor del desarrollo, y al incremento aprobado en 2010 a raíz de la Ley Foral de Medidas Urgentes en Materia de Urbanismo y Vivienda, se alcanzarán las 8.000 viviendas, el 25% de ellas protegidas.
Según los últimos datos de padrón de Pamplona, que ha desagregado a Lezkairu como un barrio más de la ciudad (inicialmente se incluía en el Ensanche), en estos momentos cuenta con 6.021 personas empadronadas frente a las 363 de 2006. De esas 6.021, 3.154 son mujeres y 2.867 varones. Por edades, destacan quienes tienen 36 años (211) y 38 años (202), además de los de 2 años (186) y los de 4 años (168).
Los datos correspondientes a Arrosadía están incluidos en el barrio de Milagrosa, que ha pasado de 14.461 habitantes vecinos en enero de 2016 a los 17.822 de ahora.
PROYECTOS EN OTRAS ZONAS
El desarrollo ha conllevado, además, la puesta en marcha de proyectos urbanísticos en otras zonas de la ciudad, donde el Ayuntamiento ha logrado terrenos para uso público a cambio de que los propietarios de esas parcelas hayan obtenido derechos edificatorios en Arrosadía-Lezkairu. Ha obtenido así 629.230 m2 de suelo público.
De esta forma, se han podido llevar a cabo los parques de la vuelta de Aranzadi, el de Trinitarios, gran parte del actualmente en ejecución en Txantrea sur, y también el parque en el antiguo solar del matadero. Asimismo, se ha producido el traslado de la gasolinera de la avenida de Zaragoza y obtenido solar para las piscinas de San Jorge.
El expediente explicado en Gerencia de Urbanismo es la aprobación inicial de la cuenta de liquidación definitiva del proyecto de reparcelación del Sector I/SI, IV/SI, XVI/SI, XIX/SI y sistemas generales adscritos al Área de Reparto ARS-3. En estos momentos la cuenta de liquidación está prácticamente finalizada, quedando únicamente pendiente el pago de algunos de los propietarios del terreno de cerca de 4 millones de euros por cuotas de urbanización.
CASI 15 AÑOS DE OBRAS
El desarrollo urbanístico de estos casi 15 años se ha distribuido en 11 fases. Comenzó con la ejecución del vial Juan Pablo II, así como parte del de Adela Bazo con la idea de descongestionar el tráfico rodado de la zona sureste de Pamplona a la vez que se dotaba de accesos peatonales más cómodos a la zona. La segunda fase se centró en el inicio de los trabajos en Arrosadía, creándose la mayor parte de los nuevos viales, mientras que en la tercera fueron construidos los viales de Lezkairu.
Las siguientes fases se centraron en la ejecución de parques y plazas, empezando por el parque Ilargi-Enea que limita con la calle Blas de la Serna, Sebastián Albero, la ikastola Hegoalde y Fernando Remacha. Las obras tuvieron un coste de 1,7 millones de euros. Otro parque, el del Orfeón Pamplonés que cuenta con un lago, se ejecutó a continuación también en Arrosadía sobre más de 37.000 m2.
Los proyectos siguientes dieron luz a las plazas y parques de Lezkairu: la denominada plaza del Frontón; el parque central Alfredo Landa de 36.000 m2 y una longitud de 800 metros con una inversión de 2,1 millones de euros; el parque norte. De las pioneras, un espacio singular caracterizado por un recorrido longitudinal intercalado con plazas arboladas que tuvo un coste de 3,3 millones de euros y la plaza central Maravillas Lamberto.
Ya en la novena fase, se acometió el acondicionamiento de la ladera junto a las casas existentes en el Soto del Lezkairu antes del nuevo desarrollo. En la décima se urbaniza el solar ocupado por la antigua gasolinera de la avenida de Zaragoza y su entorno. Para finalizar, está en marcha la ejecución de un nuevo colector de pluviales al comprobarse que los que existían junto a los primeros edificios de Arrosadía y la UPNA no eran suficientes por la poca profundidad a la que se habían hecho.
CUOTA DE LIQUIDACIÓN PROVISIONAL
La cuota de liquidación provisional preveía un gasto de 227.060.541 euros y la final ha quedado en 194.633.363 millones de euros, 32.427.178 euros menos. Por conceptos, las obras de urbanización fueron presupuestadas en 151.385.855 euros y han alcanzado 118.527.234 euros, reduciéndose en 32.858.620 euros.
Las indemnizaciones a actividades económicas como Protectora S.A, Pamplonica S.L o Vacuno de Navarra S.L. estaban previstas en 56.311.693 euros y han sumado 57.655.328 euros con una diferencia de 1.343.635 euros. El tercer concepto más importante es el de los honorarios de la dirección de las obras con 2.437.412 euros (estaban previstos en 4.280.000 euros, 1.842.537 euros menos).
La cuenta de liquidación definitiva se completa con 3.729.103 euros por gestión económica, la misma cantidad por gestión urbanística, 2.394.305 euros de la nueva subestación eléctrica construida en la avenida Lezkairu de Mutilva, 1.798.591 euros del coste de nuevo colector hacia las denominadas Torres de Arrosadía hasta el río Sadar, 1.482.706 de honorarios del plan parcial y de los proyectos de reparcelación y urbanización, 1.246.041 euros por el coste de adquisición de terrenos y afecciones externas y 797.276 euros de notarías y registros. Por último, se contemplan 720.000 euros de previsión de morosidad y 116.260 euros de gastos judiciales.
Por años, el mayor gasto fue en 2007, cuando se puso en marcha el proyecto y se dispusieron las cantidades correspondientes a las indemnizaciones. En 2009, con la ejecución de las obras, se invirtieron 32,2 millones de euros, una cantidad que iría descendiendo progresivamente a 23 millones en 2010; 17,2 millones en 2011; 12,5 millones en 2012; 8,9 millones en 2013 y 6,5 millones de euros en 2014.
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