La despoblación en Navarra volverá a llevar el debate directamente a los pueblos este mes de septiembre. La Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC) ha puesto en marcha una segunda ronda de encuentros para comprobar si la futura ley recoge realmente las necesidades planteadas por las entidades locales.
El proceso llega después de que el pasado 3 de julio se presentara el Anteproyecto de Ley Foral contra la Despoblación y para el Desarrollo Rural de Navarra. Ahora, alcaldes y concejales tendrán la oportunidad de analizar qué propuestas han sido incorporadas, cuáles necesitan más concreción y qué reclamaciones continúan pendientes.
Esta nueva fase da continuidad al trabajo realizado durante los meses de enero y febrero de 2025, cuando la FNMC recorrió diferentes zonas de Navarra para escuchar directamente a los ayuntamientos y concejos. El objetivo fue conocer sus necesidades, dificultades y propuestas ante el reto demográfico que afrontan numerosas localidades.
En aquella primera ronda participaron 162 cargos electos pertenecientes a 113 entidades locales. Sus aportaciones permitieron elaborar un documento que reunió 74 propuestas de carácter sectorial, además de principios rectores y distintas consideraciones transversales.
Ese documento fue trasladado posteriormente al Gobierno de Navarra y al Parlamento foral. Tras conocerse ahora el contenido del Anteproyecto, la Federación ha considerado necesario regresar a los pueblos para comprobar hasta qué punto aquellas propuestas han encontrado respuesta en el nuevo texto.
El análisis no se limitará a comprobar si cada una de las demandas aparece mencionada en la futura norma. Las entidades locales valorarán también el grado de concreción, las garantías previstas y las posibilidades reales de que esas medidas terminen convirtiéndose en actuaciones efectivas.
Para facilitar esta tarea, el personal técnico de la FNMC ha preparado un documento marco de análisis comparado entre las propuestas planteadas por las entidades locales en abril de 2025 y el actual Anteproyecto. Este material ya ha sido enviado a los ayuntamientos y concejos para que puedan estudiarlo antes de acudir a las reuniones.
La nueva ronda sobre la despoblación en Navarra tendrá así un enfoque especialmente práctico. Se buscará determinar qué avances introduce la futura ley, qué aspectos necesitan una mayor definición y cuáles de las demandas planteadas desde el ámbito local siguen sin haber sido atendidas.
Durante los encuentros también podrán formularse nuevas aportaciones que hayan surgido desde la primera fase del proceso. Estas propuestas podrán incorporarse al debate mientras continúa la tramitación de la futura norma contra la despoblación y a favor del desarrollo rural.
Las conclusiones que salgan de esta segunda ronda serán enviadas al Gobierno de Navarra y al Parlamento de Navarra. La intención es que puedan ser tenidas en cuenta durante la elaboración y tramitación definitiva de la ley.
El trabajo realizado servirá además como referencia para los posteriores desarrollos normativos, reglamentarios y estratégicos. También podrá influir en las decisiones presupuestarias que serán necesarias para convertir en realidad muchas de las medidas que finalmente contemple la norma.
La ronda comenzará en Lumbier el 16 de septiembre y continuará en Irurtzun el día 17. La siguiente semana llegará a Aribe, el 21 de septiembre, y a Santacara, el 23 de septiembre.
Los encuentros se retomarán en octubre con una reunión en Allo el día 1. Después serán el turno de Santesteban, el 5 de octubre, y de Buñuel, el 6 de octubre, localidad en la que está previsto cerrar esta ronda territorial.
En total se han programado siete reuniones durante septiembre y octubre para abordar directamente la despoblación en Navarra y el futuro de las zonas rurales. Las sesiones estarán abiertas tanto a las alcaldías como a las concejalías de los diferentes municipios y concejos.
Podrán acudir representantes de los equipos de gobierno municipales, pero también miembros de la oposición. La participación tampoco quedará limitada exclusivamente a las localidades que estén clasificadas oficialmente en riesgo de despoblación.
Así, podrán intervenir municipios y concejos que no se encuentren actualmente en esa situación. La iniciativa parte de que la cohesión territorial y el desarrollo rural afectan al conjunto de Navarra y a las relaciones que mantienen entre sí las diferentes localidades.
La FNMC ha animado a las entidades locales a implicarse activamente en estos siete encuentros. Considera que el conocimiento directo del territorio por parte de alcaldes y concejales resulta fundamental para determinar si las medidas planteadas responden a las necesidades reales de los pueblos y si existen condiciones suficientes para aplicarlas.
La Federación continuará trasladando las aportaciones de municipios y concejos durante la tramitación de la ley. También pretende que la voz de las entidades locales sea tenida en cuenta posteriormente en los diferentes instrumentos y normas que deberán desarrollarla.
