La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra ha acogido la reciente reclamación de familias de alumnos del colegio público San Juan de la Cadena, en Pamplona, contra la exclusión del centro, acordada por el Departamento de Educación, del procedimiento establecido para solicitar la prórroga de la jornada continua para el próximo curso escolar 2023/24.
Hay que recordar que en diciembre de 2021 más del 60% de las familias del centro votaron a favor del cambio a jornada continua, pero el Departamento de Educación no validó el resultado de dicha votación, lo que motivó que familias del colegio acudieran a la vía judicial para ver reconocido el cambio aprobado mayoritariamente en las urnas.
El pasado mes de julio, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJN adoptó como medida cautelar el mantenimiento de la jornada continua en el centro hasta que se dicte sentencia que dirima definitivamente si la votación fue o no válida. Pese a la existencia de esa resolución judicial, el pasado mes de diciembre el Departamento de Educación publicó la resolución 526/22,a través de la cual llamó a todos los centros de la Comunidad foral que tienen implantada la jornada continua para que sus respectivos Consejos Escolares sometiesen a votación por mayoría de sus miembros la solicitud de prórroga de dicho régimen de jornada continua para el próximo curso 2023/24, y estableciendo el regreso a la jornada partida si no se efectuaba esa votación o la misma no resultaba favorable.
Sin embargo, el Departamento excluyó de ese llamamiento al colegio público San Juan de la Cadena, a pesar de que el mismo también tiene instaurada la jornada continua, de forma cautelar, por vía judicial.La Sala de lo Contencioso Administrativo, en auto de 18 de enero,ha amparado los derechos de las familiasdel centro, ordenando al Departamento de Educación a que, en cumplimiento del propio auto judicial de medidas cautelares, admita al colegio San Juan de la Cadena entre los centros educativos que pueden solicitar la prórroga de la jornada continua para el curso 2023/2024. Para ello el Tribunal explica que la medida cautelar acordada no limita susefectos únicamentea la existencia de un horario de mañana en el colegio, sino que “la situación existente y garantizada por el auto que estima la medida cautelar es que, durante la tramitación del proceso judicial y hasta que recaiga sentencia en el procedimiento judicial, el CPEIP San Juan de la Cadena tiene autorizada la implantación de la jornada continua a todos los efectos, cubriendo así cautelarmente las sucesivas situaciones y posibilidades que, en cadena, se puedan ir derivando de la aplicación de dicha jornada en este curso. La posibilidad de solicitar la prórroga de la jornada continua para el siguiente curso,mientras dura el proceso principal, forma parte de las consecuencias materiales, naturales y lógicas derivadas de la medida cautelar y de lanecesidad de asegurar con plenitud el efecto útil de una eventual sentencia estimatoria”.
La Sala también reprocha que Educación haya desatendido las consecuencias que tiene la adopción de una medida cautelar positiva por parte de un órgano judicial, explicando que el escenario creado por aquel auto “no puede ser desconocido por la Administración dictando resoluciones posteriores que no tienen en cuenta la adopción judicial de dicha medida cautelar, como ocurre en este caso con la Resolución 526/2022”.
El Tribunal ha concluido que la Resolución 526/2022 contraviene el auto de medidas cautelares porque no ha incluido al colegio público San Juan de la Cadena entre los centros llamados a poder solicitar la prórroga de la jornada continua en el próximo cursoy, además de imponer a la Administración el pago de las costas procesales del incidente judicial,corrige la situación ordenando la admisión cautelar del centro en el procedimiento de prórroga.
