El Ejecutivo foral advierte de riesgos para el autogobierno y defiende la bilateralidad en las decisiones que afectan a Navarra
El Gobierno de Navarra ha mostrado su rechazo a la propuesta de UPN para derogar la disposición transitoria cuarta de la Constitución. El Ejecutivo foral ha aprobado este miércoles 22 de abril de 2026 un acuerdo en el que expresa su disconformidad con la tramitación de esta iniciativa parlamentaria.
La decisión se ha conocido tras la sesión semanal del Gobierno, donde el portavoz y vicepresidente primero, Javier Remírez, ha explicado los motivos del rechazo. Según ha indicado, esta disposición regula la posibilidad de que Navarra pueda votar en referéndum su incorporación al País Vasco.
El Ejecutivo considera que eliminar este precepto abriría un escenario incierto. En concreto, advierte de que podría sentar un “precedente peligroso” que permitiría modificar elementos constitucionales que afectan directamente a Navarra sin contar con sus instituciones.
Además, el Gobierno ha subrayado que esta vía podría poner en cuestión otros pilares del sistema foral. Entre ellos, ha citado la Disposición Adicional Primera, que reconoce los derechos históricos, los fueros y el autogobierno de Navarra.
En su acuerdo, el Ejecutivo ha defendido la necesidad de mantener las especificidades forales recogidas en la Constitución. También ha insistido en respetar el principio de bilateralidad entre el Estado y la Comunidad foral, considerado clave en las relaciones institucionales.
En este sentido, el Gobierno ha recordado que Navarra mantiene desde hace décadas una relación estable con el Estado y con otras comunidades. Ha destacado especialmente los vínculos con territorios limítrofes como Aragón, La Rioja y el País Vasco.
Por ello, ha criticado que una modificación constitucional impulsada de forma unilateral “por intereses partidistas” rompe ese equilibrio. Según el Ejecutivo, esta iniciativa trataría a Navarra como una comunidad del régimen común, sin tener en cuenta su singularidad.
El acuerdo también pone en valor el momento actual de la Comunidad foral. El Gobierno ha asegurado que Navarra vive “el mejor momento institucional de su historia democrática”, con un total de 64 decretos de transferencias ejecutados desde la aprobación de la Constitución de 1978 y la Lorafna.
Asimismo, el Ejecutivo ha reiterado su apuesta por seguir reforzando el autogobierno. Ha señalado que el objetivo es avanzar en la actualización de los derechos históricos con el máximo consenso posible tanto dentro de Navarra como en su relación con el Estado.
Navarra es, además, la única comunidad con referencias específicas en la Constitución. Estas aparecen en la disposición transitoria cuarta, la disposición adicional primera y la disposición derogatoria.
La disposición transitoria cuarta establece el procedimiento para una posible incorporación al País Vasco. Este proceso dependería de la voluntad de las instituciones navarras y de un referéndum entre la ciudadanía.
Por su parte, la disposición adicional primera garantiza el reconocimiento de los derechos históricos de los territorios forales. Este marco ha permitido que Navarra mantenga su condición de comunidad foral con un régimen propio de autogobierno.
Finalmente, la disposición derogatoria mantiene vigentes normas clave como la Ley de Confirmación de Fueros de 1839 y la Ley Paccionada de 1841, consideradas la base histórica del régimen foral navarro.
