La formación regionalista ha registrado una enmienda en el Congreso y defiende que mantener ese precepto abierto sigue generando incertidumbre institucional en Navarra.
UPN ha pedido derogar la disposición transitoria cuarta de la Constitución, el precepto que regula el posible procedimiento de incorporación de Navarra al régimen autonómico vasco. La formación regionalista ha registrado esta iniciativa como enmienda a la propuesta de reforma constitucional impulsada desde Baleares para que Formentera pueda elegir un senador propio.
La presidenta de UPN, Cristina Ibarrola, ha defendido este martes en Pamplona que la supresión de esa disposición serviría para lanzar “un mensaje claro” en defensa de una Navarra foral e integrada en España. Según ha sostenido, mantener abierta esa vía genera una “incertidumbre” que, a su juicio, no responde a la voluntad mayoritaria de la sociedad navarra.
Ibarrola ha afirmado que la disposición transitoria cuarta mantiene abierta “de forma indefinida” la puerta a la integración de Navarra en la Comunidad Autónoma Vasca. Por ello, ha asegurado que UPN quiere eliminar lo que considera una amenaza sobre la realidad política e institucional de la Comunidad foral.
La líder regionalista ha enmarcado la iniciativa en el actual contexto político y ha vinculado su propuesta al crecimiento del independentismo vasco y al peso de EH Bildu en distintas instituciones. En ese sentido, ha reclamado “cerrar la puerta” a cualquier proyecto separatista que incluya a Navarra.
Además, Ibarrola ha sostenido que la mejor forma de defender el régimen foral es suprimir esa disposición de la Carta Magna. A su entender, mantener una norma “transitoria” durante 48 años resulta un “sinsentido” y una contradicción que debe corregirse.
También ha recordado que UPN lleva años defendiendo esta supresión. Ha añadido que la disposición se introdujo, según su versión, como una concesión al PNV, y ha insistido en que el partido no renunciará a eliminarla aunque esta vía parlamentaria no prospere.
Sobre el recorrido de la propuesta, Ibarrola ha explicado que primero será la Mesa del Congreso la que deba decidir si admite o no la enmienda. Si sale adelante, el texto se debatirá en la Cámara Baja dentro de la tramitación de la reforma constitucional promovida para modificar el artículo 69.3 de la Constitución y dar a Formentera un senador propio. El Congreso abrió el plazo de enmiendas el 17 de febrero de 2026 y fijó su final para el 10 de marzo de 2026.
La dirigente regionalista ha dicho que no ha hablado con otros partidos sobre esta iniciativa. Aun así, ha considerado que las formaciones que defienden una Navarra diferenciada y dentro de España deberían respaldarla.
Ibarrola ha apelado además al precedente del Consejo de Estado, que en su informe sobre modificaciones constitucionales de 2006 aludió expresamente a la disposición transitoria cuarta y a la singularidad del caso navarro. Ese informe recoge que el precepto prevé la incorporación de Navarra al régimen autonómico vasco mediante acuerdo del órgano foral competente y posterior ratificación en referéndum.
En el texto vigente de la Constitución, la disposición transitoria cuarta establece precisamente ese cauce específico para Navarra, distinto del previsto con carácter general en el artículo 143. UPN quiere ahora aprovechar esta reforma constitucional ya en marcha para plantear su eliminación.
La presidenta del Gobierno de Navarra, María Chivite, ha afirmado este martes que la propuesta de UPN de eliminar la Disposición Transitoria Cuarta de la Constitución -que recoge la posibilidad de que Navarra se incorpore a el País Vasco- es "una bomba de humo" que busca "desviar el foco" después de que el Ejecutivo foral haya anunciado la inversión de 400 millones de euros por parte de la empresa Hithium en Navarra.
A preguntas de los periodistas al término de un acto en Vitoria sobre la Eurorregión, en el que también ha participado el lehendakari, Imanol Pradales, María Chivite ha considerado que la propuesta de UPN "proviene de alguien que se ve anclado en la oposición" y ha afirmado además que "es significativo que esta propuesta se haga hoy, para desviar el foco de lo importante, que es este anuncio que hemos hecho, ayer en Moncloa, y hoy en Navarra, que va a generar en torno a mil puestos de trabajo", con la inversión de la emprea Hithium.
"Lo que han hecho es lanzar una bomba de humo y desviar el tema de lo importante", ha insistido Chivite.
Además, la presidenta de Navarra ha indicado que la supresión de la Transitoria Cuarta "no es un debate ciudadano, no es un clamor ciudadano". "Llevamos meses y meses trabajando en la actualización de la Lorafna en el Parlamento de Navarra, se podía haber dado ese debate ahí, pero no lo han hecho, ni siquiera los gobiernos de mayoría absoluta de UPN en Navarra y del PP en España lo llevaron a cabo. Es una bomba de humo para desviar el anuncio de lo importante", ha señalado.
Por otro lado, Chivite ha destacado que el Gobierno de Navarra se ha dedicado al "crecimiento institucional de nuestra comunidad, asumiendo más competencias, haciendo crecer nuestro autogobierno". "Hechos son amores, porque cuando UPN estuvo en el Gobierno jamás consiguió ninguna competencia para esta comunidad. Por tanto, discursos vacíos de contenido de alguien que se sabe anclado a la oposición", ha indicado.
Por su parte, el lehendakari, Imanol Pradales, se ha mostrado "bastante de acuerdo" con Chivite y ha considerado que la propuesta de UPN "obedece a que buscaban hoy una foto y el momento era ese, el de un anuncio de una inversión que opacaba cualquier otro tipo de iniciativa y creo que se explica por sí mismo lo que ha hecho UPN hoy".
Además, Pradales ha defendido el protocolo general de colaboración entre Navarra y la Comunidad Autónoma Vasca, "que me parece que es lo que deberíamos subrayar tal día como hoy, precisamente en este encuentro de la Eurorregión, donde también participa Nueva Aquitania". "Creo que esa es la vía, ese es el camino, la colaboración, la cooperación entre dos comunidades", ha indicado, para pedir no distraerse "con otro tipo de juegos florales".
